我國現(xiàn)代旅游業(yè)是伴隨著改革開放的步伐發(fā)展起來的。由于特殊的歷史原因，新中國成立之后至改革開放之前，我國實(shí)際上并不存在產(chǎn)業(yè)意義的旅游和旅游業(yè)，因此現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展基本上是從零起步的。但我國旅游業(yè)的發(fā)展速度很快，多年來旅游市場規(guī)模和旅游總收入一直保持著兩位數(shù)的年遞增率，特別是黨的十八大以來，我國旅游發(fā)展步入快車道，形成全球最大國內(nèi)旅游市場，成為國際旅游最大客源國和主要目的地，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從小到大的歷史性轉(zhuǎn)變我們用了40多年的時間，走過西方發(fā)達(dá)國家將近兩個世紀(jì)的發(fā)展歷程。

從旅游市場和產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看，我國旅游業(yè)是從零起步的。20世紀(jì)70年代末、80年代初，我國開始發(fā)展旅游和旅游業(yè)。1984年我國首次進(jìn)行國內(nèi)旅游市場統(tǒng)計(jì)時，當(dāng)年全國旅游人數(shù)只有2億人次，全國人均年出游率只有0.2次；1985年開始進(jìn)行旅游收入統(tǒng)計(jì)時，當(dāng)年全國旅游收入只有80億元；到2023年，雖然受到疫情的影響，國內(nèi)旅游人數(shù)和旅游總花費(fèi)仍然達(dá)到48.91億人次和4.91萬億元，全國人均出游率3.47次，分別是40年前的24倍、613倍和17倍。

從旅游生產(chǎn)和供給的角度看，我國旅游業(yè)的發(fā)展是從旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)建設(shè)開始的，1999年發(fā)布A級旅游景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)，2001年評出全國首批187家A級旅游景區(qū)。截至目前，全國已有A級旅游景區(qū)1.57萬家，A級旅游景區(qū)縣域覆蓋率達(dá)到93%；同時還形成了以600多家國家級、省級旅游度假區(qū)及國家級旅游休閑城市街區(qū)為代表的休閑度假產(chǎn)品體系，1500多家以全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，建成了全球數(shù)量最龐大、類型最豐富、創(chuàng)新最活躍的旅游供給體系。

從旅游行業(yè)管理的角度看，我們從無到有、從有到全，再從全到優(yōu)，建立起了覆蓋全行業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。改革開放之初，我國旅游行業(yè)管理特別是旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)，基本是照搬國外行業(yè)規(guī)范，用“抄作業(yè)”的方法蹣跚起步，但我們僅僅用幾十年的時間從模仿和自主創(chuàng)新，建立起了涵蓋旅游飯店、景區(qū)、民宿、旅行社服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)、旅游車船服務(wù)、自駕車旅居車露營地、研學(xué)服務(wù)等幾乎覆蓋全行業(yè)所有細(xì)分領(lǐng)域的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，促進(jìn)我國旅游行業(yè)管理和服務(wù)從粗放走向精細(xì)，建立起比較完善的旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量保障體系。

因此，經(jīng)過40多年的發(fā)展歷程，我們建成了全球規(guī)模最大的旅游產(chǎn)品供給體系，從市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模到生產(chǎn)和供給體系等方面看，我們已經(jīng)成為名副其實(shí)的旅游大國。但同時我們也清醒地認(rèn)識到，我們在旅游產(chǎn)品的國際競爭力、旅游服務(wù)水平、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量等方面，還存在一定的差距和不足，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由大到強(qiáng)的升級、建設(shè)世界旅游強(qiáng)國，還需要繼續(xù)努力。

旅游強(qiáng)國，從內(nèi)涵上看，最直接的表現(xiàn)可以概括為三個方面，即產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、發(fā)展質(zhì)量高、創(chuàng)新力強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模包括市場規(guī)模和產(chǎn)出規(guī)模，我國擁有世界上最大的國內(nèi)旅游市場，建設(shè)旅游強(qiáng)國具有雄厚的國內(nèi)基礎(chǔ)。未來，要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國內(nèi)游、入境游、出境游三大市場均衡發(fā)展，推動旅游產(chǎn)出規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。發(fā)展質(zhì)量包括產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、管理質(zhì)量和旅游體驗(yàn)質(zhì)量等內(nèi)容，涵蓋生產(chǎn)、消費(fèi)和管理三大領(lǐng)域，只有這些方面齊頭并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和產(chǎn)品競爭力不斷提升，在國內(nèi)謀帶動之強(qiáng)、領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)旅游興百業(yè)旺、旅游強(qiáng)百業(yè)佳，在國際謀競爭之強(qiáng)、引領(lǐng)發(fā)展趨勢，入境旅游接待人數(shù)和創(chuàng)匯水平名列世界前茅，入出境旅游規(guī)模居世界前列，旅游強(qiáng)國目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。創(chuàng)新力強(qiáng)，是指我們要在產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、場景、服務(wù)和發(fā)展模式等方面具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力，特別是作為旅游市場主體的旅游企業(yè)，要有一批以知識、技術(shù)賦能為手段，在產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新等方面居于世界領(lǐng)先地位并具有國際資源、市場整合能力的領(lǐng)軍企業(yè)，作為參與世界旅游市場競爭的“國家隊(duì)”，成為世界旅游業(yè)發(fā)展的頭部企業(yè)，能夠在世界旅游發(fā)展上起到引領(lǐng)作用。

總之，我國旅游業(yè)的發(fā)展積40年跬步，已經(jīng)走過了從小到大的增量發(fā)展階段。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中明確了到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，為我國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展指明了方向。在這關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，我們要錨定世界旅游強(qiáng)國目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品質(zhì)量升級、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和旅游創(chuàng)新能力提升，以高質(zhì)量發(fā)展為路徑促進(jìn)旅游強(qiáng)國目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

來源：中國文化報(bào)