黨的二十屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱決定），為不斷開辟新時(shí)代改革開放事業(yè)發(fā)展新天地擘畫了新藍(lán)圖、作出了新部署。《決定》提出，“在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往”。全會(huì)從人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，充分彰顯了我們黨的性質(zhì)宗旨、初心使命，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論。

堅(jiān)持“民生為大”

在把牢方向上保持定力

“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。”這是黨對(duì)人民幸福生活的莊嚴(yán)承諾。這次全會(huì)順應(yīng)人民群眾新期待，繼續(xù)把改革向縱深推進(jìn)，是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的迫切需要。全會(huì)以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會(huì)保障體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，提出了一系列重大改革舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”民生之事無小事，改革方向正確與否，直接影響促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉的改革目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。因此，要把群眾期盼作為引領(lǐng)改革的“指南針”，在“民之所望，施政所向”中把握改革方向；要把滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往與深化改革統(tǒng)一起來，聚焦“提高人民生活品質(zhì)”，使改革順民意、惠民生；要把全面深化民生改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，使改革更好地對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

深刻領(lǐng)悟全會(huì)精神、深刻理解民生領(lǐng)域全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，對(duì)把握全會(huì)的真諦要義、掌握精神實(shí)質(zhì)至關(guān)重要。要充分運(yùn)用好我們黨調(diào)查研究這個(gè)傳家寶，認(rèn)真傾聽百姓聲音，深入一線了解群眾期盼與關(guān)切，做到心中有民、行動(dòng)為民。在改革中不斷回應(yīng)群眾期盼，把群眾的呼聲轉(zhuǎn)化為切切實(shí)實(shí)的政策舉措。

聚焦“急難愁盼”

在民生短板上精準(zhǔn)發(fā)力

悠悠萬事，民生為大。抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。黨的十八大以來，黨中央從“一個(gè)都不能少”的精準(zhǔn)脫貧，到“得罪千百人，不負(fù)十四億”的反腐敗斗爭(zhēng)；從城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，讓人民享有更公平的教育，到社保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有序銜接，讓人民獲得更可靠保障……每一項(xiàng)改革，都是在不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，都是“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的生動(dòng)體現(xiàn)。

近年來，昭通市秉承讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”理念，深入推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”，扎實(shí)做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，聚焦“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo)，把群眾“期盼的事”變成政府“要干的事”，把政府“在干的事”變成群眾“支持的事”，使政府“干成的事”變成“惠及群眾的事”，一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措相繼出臺(tái)，一波波改革紅利不斷釋放，各項(xiàng)改革有序推進(jìn)，民生福祉交出了突破性答卷。按照推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”“產(chǎn)城融合發(fā)展”和民生救助保障等要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，推動(dòng)“產(chǎn)、城、人”融合發(fā)展。堅(jiān)持地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷進(jìn)城帶動(dòng)一批、失地農(nóng)民安置帶動(dòng)一批、樓盤處置帶動(dòng)一批、外出務(wù)工群眾回城不返鄉(xiāng)進(jìn)城購(gòu)房帶動(dòng)一批、保障性住宅建設(shè)帶動(dòng)一批、高品質(zhì)住宅帶動(dòng)一批、老舊小區(qū)改造帶動(dòng)一批，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。2023年以來，全市實(shí)施地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷8972戶、3.6萬人，安置失地農(nóng)民8500戶，引導(dǎo)務(wù)工群眾進(jìn)城購(gòu)房6600套，保障性住房“先租后售”3500套。打造“書包上的城鎮(zhèn)化”“家門口的好醫(yī)院”，與復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院、云南省阜外心血管病醫(yī)院、昆明醫(yī)科大學(xué)合作共建滇東北中心醫(yī)院。新改擴(kuò)建城鎮(zhèn)學(xué)校58所，新增城鎮(zhèn)學(xué)位4.1萬個(gè)。實(shí)行愛才、惜才政策，引進(jìn)各類人才1萬人，培育本土人才16萬人。突出一老一小、身患疾病、地災(zāi)威脅“三個(gè)群體”，實(shí)施“醫(yī)療惠民保”、試點(diǎn)“巨災(zāi)保險(xiǎn)”，開展“惠老陽(yáng)光工程”，為“最柔弱的群體”提供了“最溫暖的保障”。

突出改革為民，在發(fā)展中保障和改善民生。新征程上，保障和改善民生，要持續(xù)注重從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老和生命財(cái)產(chǎn)安全等老百姓“急難愁盼”中找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口。要始終把讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，聚焦長(zhǎng)期以來民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，推出更多民生所急、民心所向的改革舉措。要把“問題清單”變成“惠民清單”，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事。從就業(yè)到增收，從入學(xué)到就醫(yī)，從住房到托幼養(yǎng)老，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。昭通市要錨定讓孩子“上好學(xué)”、讓群眾“有醫(yī)靠”、讓民生“更幸福”等民生實(shí)事，全力織好網(wǎng)、兜好底、辦好事，一件接著一件辦、一年接著一年干，推動(dòng)社保、醫(yī)保、低保水平走在全省前列，不斷在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，用心用情托起民生“幸福夢(mèng)”。

錨定“對(duì)標(biāo)對(duì)表”

在深化改革上全面用力

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“要以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”，這既是對(duì)全黨同志的動(dòng)員令，也是對(duì)廣大人民群眾的鄭重承諾。面對(duì)改革路上的艱難險(xiǎn)阻和復(fù)雜挑戰(zhàn)，廣大黨員干部要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情和定力，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加科學(xué)的方法，推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地生根、開花結(jié)果。同時(shí)，還要積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大人民群眾參與改革、支持改革、擁護(hù)改革，形成全社會(huì)共謀改革、共促發(fā)展、共享成果的生動(dòng)局面。

要深刻領(lǐng)會(huì)《決定》中的“大寫意”。結(jié)合昭通實(shí)際，圍繞“幼有善育”“學(xué)有優(yōu)教”“住有宜居”“老有頤養(yǎng)”“病有良醫(yī)”等更高目標(biāo)，把民生實(shí)事變成一幅“工筆畫”“施工圖”，對(duì)標(biāo)對(duì)表，掛圖作戰(zhàn)，序時(shí)推進(jìn)，確保質(zhì)量和實(shí)效。充分理解改革的復(fù)雜性和艱巨性，把準(zhǔn)方向，保持前行定力。要把各項(xiàng)改革任務(wù)橫向到邊、縱向到底，明確責(zé)任、合理分工，形成“作戰(zhàn)圖”。責(zé)任部門要勇?lián)?zé)任、勇挑重?fù)?dān)、齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。要深入基層，走好群眾路線，問需于民、問計(jì)于民，匯集民智、凝聚民心，讓改革發(fā)展成果更多惠及人民群眾。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，用人民群眾的滿意程度來衡量改革成效。既要關(guān)注改革的速度和效率，更要注重改革的質(zhì)量和效果，確保每一項(xiàng)改革都經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)，真正造福于人民群眾。

要磨礪練就推動(dòng)改革落實(shí)的“真本領(lǐng)”。作為黨員干部，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神關(guān)鍵要有堅(jiān)如磐石的政治定力和清醒頭腦，永葆共產(chǎn)黨人絕對(duì)忠誠(chéng)的本色，把牢政治方向，把準(zhǔn)前行路線，一以貫之抓到底。只有找準(zhǔn)“靶點(diǎn)”，想好往哪里釘，看準(zhǔn)位置再發(fā)力，才能保證事半功倍。要鉚足拼勁，磨礪成鋒，不斷練就過硬本領(lǐng)，堅(jiān)持在干中學(xué)、在學(xué)中干，努力學(xué)習(xí)更多的新知識(shí)、新理念、新方法、新技能。牢固掌握基層黨建、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興、民生保障等業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能，切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合。要有敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為的勇氣，有想干事、多干事、干成事的拼勁，錨定目標(biāo)，沉下心來、撲下身子、敢啃硬骨頭、敢挑硬任務(wù)。以時(shí)不我待的使命感、永不懈怠的責(zé)任感推動(dòng)工作，以釘釘子精神抓好落實(shí)，不負(fù)年華，砥礪前行。