行走在烏蒙大地，一股火熱而充滿活力的發(fā)展熱潮撲面而來。四通八達(dá)的道路，串聯(lián)起城市的發(fā)展脈絡(luò)，脫貧群眾持續(xù)增收，教育醫(yī)療硬件軟件提檔升級、家門口實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；老百姓生活有保障、日子有奔頭、條件更優(yōu)越，越來越多的人臉上洋溢著激情與喜悅，幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升，這份幸福感穩(wěn)穩(wěn)托起了昭通這座魅力之城。

鼓起“錢袋子” 過上“好日子”

“在家門口就可以務(wù)工，老板每天用車接我們到地里干活，下班后還用車送我們回家，并且下班就能領(lǐng)到工錢，一個月有3500元。”永善縣永安村殷家溝村民陸大爺笑呵呵地說。

2024年，永善縣茂林鎮(zhèn)組織集中流轉(zhuǎn)土地2.6萬畝，連片種植中藥材2萬畝、冷涼蔬菜2萬畝、貢椒6000畝，吸引群眾就近就地務(wù)工40余萬人次，年產(chǎn)值達(dá)7.5億元。

抓實產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐，鼓起脫貧人口“錢袋子”。昭通始終把185.07萬脫貧人口增收作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的頭等大事，聚焦促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收，大力發(fā)展昭通最有優(yōu)勢的蘋果、竹子、馬鈴薯、花椒、天麻和特色養(yǎng)殖等“六大高原特色產(chǎn)業(yè)”，有效促進(jìn)了群眾增收。今年農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，全市1.8萬戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與44.4萬有條件的脫貧戶和監(jiān)測戶建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)戶均增收1020元、同比增長6.7%。

群眾增收有路子、發(fā)展邁步子、過上好日子，昭通不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐，通過盤活扶貧車間等資產(chǎn)、招引吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動密集型企業(yè)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村實體經(jīng)濟(jì)、開發(fā)公益性崗位等措施，促進(jìn)群眾在“家門口”就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

社會的溫度取決于“底線”的刻度。昭通緊盯重病、重學(xué)、重災(zāi)等特殊群體，常態(tài)化開展入戶走訪、動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶工作，充分利用興昭富民卡、惠民一卡通、惠民保、防貧保“兩卡兩保”等政策措施，已兌付保險賠付資金1.13億元，有效防止3.86萬戶農(nóng)戶返貧致貧，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全市經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有進(jìn)，特別是城鄉(xiāng)居民收入和脫貧群眾收入分別增長6.8%和18.2%、增速均列全省第1位。今年上半年，脫貧鞏固各項工作實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”，脫貧人口人均純收入達(dá)8311元，與全省差距進(jìn)一步縮小，脫貧群眾的腰包越來越鼓、日子越過越紅火。

就業(yè)有崗 創(chuàng)業(yè)有路

切肉、穿肉、烤肉……滋滋冒油、蘸醬料、上下翻轉(zhuǎn)，撒上辣椒面和芝麻，肉香四溢，讓人贊不絕口。

火光映照在董恩才專注的臉龐上，每一個翻轉(zhuǎn)、每一個烤制動作都那么得心應(yīng)手。2023年8月，董恩才參加昭陽區(qū)守望回族鄉(xiāng)政府免費組織的昭通小肉串烤制技能培訓(xùn)后，一年多時間自己經(jīng)營的燒烤店生意火熱，現(xiàn)在正打算尋找新的店面擴(kuò)大規(guī)模。

說起打工與創(chuàng)業(yè)，董恩才滿臉笑容地說：“政府的政策好，現(xiàn)在每月的收入有兩萬多元，比以前打工強(qiáng)多了，關(guān)鍵是老人小孩也得到照顧了”。董恩才是昭通萬千返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者代表之一，他的經(jīng)歷詮釋了昔日“打工仔”逐漸成長為創(chuàng)業(yè)能手。

不讓任何一個能就業(yè)的人無業(yè)，不讓任何一個想就業(yè)的人失業(yè)，不讓任何一個敢創(chuàng)業(yè)的人歇業(yè)，這些年，昭通著力營造良好環(huán)境和發(fā)展舞臺，為每一位有志之士提供機(jī)會在這片熱土上實現(xiàn)自己的夢想和價值。立足群眾高質(zhì)量充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，緊盯外頭、里頭“兩頭齊抓”，同步推進(jìn)外出就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)“三業(yè)并舉”，全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，2023年以來，發(fā)放銀行創(chuàng)業(yè)貸款55.22億元，政府補(bǔ)貼性創(chuàng)業(yè)貸款12.06億元，成功引導(dǎo)6.59萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而帶動18.64萬人就業(yè)。昭通，正吸引著越來越多的追夢人。他們，也為這座城市的發(fā)展注入了源源不斷的新活力。

辦好群眾所盼之事，昭通從未止步。圍繞就地就近就業(yè)方面，構(gòu)建了“四級聯(lián)動、內(nèi)外一體、覆蓋城鄉(xiāng)”公共就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化就業(yè)崗位歸集推送，實施精準(zhǔn)的就業(yè)幫扶措施。同時，傾力打造“幸福里”社區(qū)，建成就業(yè)服務(wù)綜合體4個，零工市場13個，就業(yè)“連鎖超市”18個，“就在身邊”就業(yè)服務(wù)平臺108個，帶動全市92.2萬人在家門口既賺了錢、又顧了家。

寫好答卷不負(fù)期待

說到民生，就不得不提到醫(yī)療和教育，這兩者，一是民生之需，另一則是民生之基，是老百姓感受最深、關(guān)切最重之所在。昭通致力于書寫好“教育”和“醫(yī)療”這兩張答卷，始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步提升民生領(lǐng)域資金支出占比，2023年，全市民生支出476.8億元，大手筆的民生保障投入連接著千家萬戶，受益蕓蕓眾生。

“現(xiàn)在家門口就能找到國內(nèi)知名專家看病，省去了去大醫(yī)院看病排隊的辛苦，真是方便。”家住昭陽區(qū)母鹿社區(qū)的孫繼成說出了昭通廣大老百姓的心聲，家門口就醫(yī)既省事又減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

近年來，昭通堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，投入真金白銀從政策、財力、人力等方面予以傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，就醫(yī)環(huán)境不斷改善。云南省滇東北中心醫(yī)院腫瘤、心血管兩大專科建成投入運營，開展高難度診療技術(shù)50余項、區(qū)域新技術(shù)項目10項，填補(bǔ)了昭通相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)空白；全市組建縣域醫(yī)共體12個，共有成員單位182個，通過醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)，縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)患者吸引力逐步增強(qiáng)，“頭痛腦熱不出村、常見病多發(fā)病不出縣、疑難重癥再轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)格局基本形成，廣大群眾在“家門口”就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

干凈整潔的校園、標(biāo)準(zhǔn)化的體育場、拔地而起的教學(xué)樓……9月1日，隨著昭陽區(qū)青崗嶺回族彝族鄉(xiāng)中心幼兒園最后一面施工圍擋的拆除，一所亮眼的“家門口好學(xué)校”正式啟用。這也標(biāo)志著昭陽區(qū)12所中小學(xué)、幼兒園建設(shè)項目7所投入使用，5000余名學(xué)生圓了“家門口”的上學(xué)夢。

改善教育環(huán)境，昭通一步一個腳印。數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，昭通實施教育項目192個、新增學(xué)位7.2萬個，全市3287所學(xué)校全部實現(xiàn)校校有“編外校長”。昭通深入實施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，通過推廣云師大附屬鎮(zhèn)雄中學(xué)辦學(xué)模式，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源辦學(xué)，通過合作辦學(xué)、師資交流、課程共享等多種方式，有效提升了本地學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。這些努力，如同春雨般滋潤著昭通教育的每一寸土地，全市教育教學(xué)質(zhì)量取得明顯突破。今年的高考成績，無疑是最好見證，一本上線人數(shù)首次突破7000人、上線率達(dá)17.6%、比上年提高2.5個百分點，尤為可喜的是，26名學(xué)子被清華、北大錄取。

孩子們在家門口樂享優(yōu)質(zhì)教育資源在昭通已漸成現(xiàn)實。這背后，不僅是無數(shù)師生共同努力的結(jié)晶，更是昭通教育高質(zhì)量發(fā)展的真實寫照。

夕陽更美 朝陽更紅

走進(jìn)永善縣永興街道小河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，溫馨的氛圍感撲面而來，老人們或在棋盤上斗智斗勇，或隨著音樂節(jié)奏舞動，或觀看法律宣傳片……悠閑的老人，臉上寫滿幸福，處處呈現(xiàn)出和諧又熱鬧的場面。

“針對社區(qū)的老年人，我們積極發(fā)揮社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心作用，聯(lián)合社區(qū)社工、志愿者做好服務(wù)。同時，每周都到小河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心看望大家，了解他們的身體狀況、思想狀態(tài)。今年以來，我們積極探索助餐服務(wù)，讓老年人在小河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心感受到老有所樂、餐有所暖。”小河社區(qū)黨總支書記宛燕說道。

像這樣的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心已建成1619個，昭通構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的四級養(yǎng)老服務(wù)體系，力求每位老人都能享受貼心的關(guān)懷。除此之外，建成11個縣級失能照護(hù)機(jī)構(gòu)、90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心以及38個“幸福食堂”。這些設(shè)施的建設(shè)，不僅拓寬了養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋范圍，還提升了服務(wù)質(zhì)量，為老年人提供了更多的選擇和便利。

昭通堅持把關(guān)心關(guān)愛“一老一小”放在突出位置，以真心暖人心、讓關(guān)愛“不打烊”，大力實施“惠老陽光工程”，高位推動留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，落實“全覆蓋排查、全周期管理、全方位關(guān)愛、全過程保護(hù)”舉措，實現(xiàn)“管護(hù)有人、學(xué)業(yè)有教、困難有助、健康有保、安全有護(hù)、活動有家”的目標(biāo)。目前，15138名“受托管理人”成為護(hù)花使者，與90749名留守兒童結(jié)對幫扶。他們在日常生活中，如同對待自己的孩子一般，成為這些孩子生活的知心人、學(xué)習(xí)的引路人、成長的保護(hù)人，給他們帶去家庭的溫暖，使他們在遠(yuǎn)離父母的日子里也不感覺孤單，能夠健康快樂地成長。在這里，每個孩子都能在愛的目光中，自信地邁出人生的步伐。老有所養(yǎng)，是昭通對每位老年群體的莊重承諾；幼有所育，則是對未來希望的精心呵護(hù)。夕陽更加絢爛，朝陽更加火紅，在昭通“一老一小”群體的笑容更加燦爛。

一幅幅溫暖的民生圖景在眼前徐徐展開，一個個熱切的民生期盼在百姓的心坎里如花綻放，一件件實事直指百姓最為關(guān)心的民生熱點，老百姓道出的一句句話語里，是濃得化不開的獲得感、幸福感、安全感。“幸福烏蒙”是一磚一瓦的民生福祉筑建，是百姓心中幸福感的點滴積累。昭通瞄定“最大民生”，用實干解鎖老百姓的“幸福密碼”。

昭通市融媒體中心記者：?莫娟? 文/圖

校對：胡遠(yuǎn)松