今年7月，市委授予巧家縣公安局金塘派出所所長(zhǎng)、金塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅芳樞優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱(chēng)號(hào)。今年2月，羅芳樞榮獲全省優(yōu)秀派出所所長(zhǎng)稱(chēng)號(hào)。

羅芳樞于2014年11月參加工作，先后在巧家縣公安局老店派出所、指揮中心、督察大隊(duì)、蒙姑派出所、金塘派出所工作，歷任指揮中心中隊(duì)長(zhǎng)、蒙姑派出所副所長(zhǎng)等職務(wù)，2021年8月，羅芳樞調(diào)任巧家縣公安局金塘派出所所長(zhǎng)。

近年來(lái)，羅芳樞和她的戰(zhàn)友們創(chuàng)新工作模式，推行“五家”警務(wù)模式、矛盾糾紛排查化解“三個(gè)三”工作法，建立生態(tài)警務(wù)室開(kāi)展長(zhǎng)江流域（金沙江）生態(tài)環(huán)境保護(hù)，用心用情守護(hù)轄區(qū)平安。在羅芳樞的帶領(lǐng)下，金塘鎮(zhèn)連續(xù)3年無(wú)命案發(fā)生，民警連續(xù)3年無(wú)違紀(jì)違法。

栗喉蜂虎被稱(chēng)為中國(guó)最美麗的鳥(niǎo)之一，金塘鎮(zhèn)是栗喉蜂虎的重要棲息地，每年春暖花開(kāi)時(shí)節(jié)，3萬(wàn)余只栗喉蜂虎陸續(xù)遷徙到金沙江流域金塘段沿線(xiàn)繁殖。為保護(hù)栗喉蜂虎，羅芳樞在距離栗喉蜂虎棲息地1公里的安置區(qū)內(nèi)建起“生態(tài)警務(wù)室”，圍繞栗喉蜂虎和金沙江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)開(kāi)展入戶(hù)宣傳，她深入學(xué)校上法制課，組織群眾看護(hù)、救治、巡邏，細(xì)心守護(hù)著每一只飛翔的“精靈”—— 栗喉蜂虎。僅2023年，在羅芳樞的帶領(lǐng)下，共組織、參與聯(lián)合巡查400余次，開(kāi)展主題宣傳24場(chǎng)次，勸導(dǎo)教育群眾900余人次，勸導(dǎo)阻止到金沙江庫(kù)區(qū)釣魚(yú)600余人次，收繳漁具100副，移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)辦理行政案件2件。

擔(dān)當(dāng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的奮斗者。羅芳樞積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力把矛盾糾紛化解在基層，總結(jié)提煉出矛盾糾紛排查化解“三項(xiàng)機(jī)制”聯(lián)排、“三色預(yù)警”聯(lián)處、“三化措施”聯(lián)網(wǎng)的“三個(gè)三”工作法。

羅芳樞全面推進(jìn)落實(shí)家庭風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)婚戀糾紛進(jìn)行全面評(píng)估，建立“鎮(zhèn)抓村—村抓組—組管人”的三級(jí)責(zé)任機(jī)制，確保矛盾糾紛有人排、有人管。羅芳樞還建立周例會(huì)研判機(jī)制，堅(jiān)持每日?qǐng)?bào)告、每周研判、每月匯總，全面掌握轄區(qū)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)。同時(shí)，派出所建立矛盾糾紛“分色預(yù)警”機(jī)制，將半年內(nèi)發(fā)生3次以上矛盾糾紛的村標(biāo)注為紅色，將半年內(nèi)發(fā)生2次矛盾糾紛的村標(biāo)注為黃色，將半年內(nèi)發(fā)生2次以下矛盾糾紛的村標(biāo)注為藍(lán)色。

2022年4月2日，羅芳樞在雙河社區(qū)走訪(fǎng)時(shí)了解到村民張某才兄弟倆因?yàn)橥恋貦?quán)屬糾紛多次發(fā)生爭(zhēng)吵和撕扯，拖了5年時(shí)間一直未化解。羅芳樞帶領(lǐng)民警調(diào)閱警情、卷宗，聯(lián)合村“三委”和村民小組長(zhǎng)實(shí)地踏勘發(fā)生糾紛的土地權(quán)屬情況，傾聽(tīng)兩家訴求和群眾意見(jiàn)，開(kāi)展深入細(xì)致的走訪(fǎng)調(diào)查，尋找化解矛盾的突破口，隨后，她聯(lián)合鎮(zhèn)法庭、司法所和社區(qū)居委會(huì)，邀請(qǐng)“金牌調(diào)解員”先后開(kāi)展3次調(diào)解，最終成功化解兩家的糾紛。張某才感激地說(shuō)：“拖了5年了，真誠(chéng)感謝羅所長(zhǎng)調(diào)解。”

“三個(gè)三”工作法實(shí)踐以來(lái)，金塘鎮(zhèn)轄區(qū)共排查矛盾糾紛44件，村、組主動(dòng)排查化解矛盾糾紛74件，開(kāi)展線(xiàn)上調(diào)解13件、線(xiàn)下調(diào)解106件，化解率達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)糾紛警情逐年下降，糾紛引發(fā)的治安、刑事警情明顯下降，轄區(qū)連續(xù)3年未發(fā)生矛盾糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件和事件。

2021年4月，轄區(qū)內(nèi)一段時(shí)間留守兒童走失等求助情況時(shí)有發(fā)生。羅芳樞作為派出所所長(zhǎng)，并且自己也是年輕的媽媽?zhuān)罡胸?zé)任重大。通過(guò)走訪(fǎng)，她漸漸熟悉了轄區(qū)一些特殊群體的具體情況。2022年10月，羅芳樞在金塘鎮(zhèn)推出“女警護(hù)苗”計(jì)劃，統(tǒng)籌鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)法庭的女性工作人員成立“金塘鎮(zhèn)女警護(hù)苗行動(dòng)隊(duì)”，用女性特有的柔情去開(kāi)展普法、家訪(fǎng)、疏導(dǎo)，把孩子們“管”起來(lái)。

2023年2月，羅芳樞在走訪(fǎng)中了解到金塘鎮(zhèn)煤炭村的小孟很小的時(shí)候就失去了母親，小孟的遭遇深深地激發(fā)了羅芳樞的母愛(ài)。于是，她購(gòu)買(mǎi)物資上門(mén)慰問(wèn)幫扶，聯(lián)系民政部門(mén)給予救助，解決了小孟家的實(shí)際困難。同時(shí)，羅芳樞將全鎮(zhèn)9所中小學(xué)校的未成年女生進(jìn)行登記造冊(cè)并開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，由派出所民警、輔警進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)展防范教育和心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)。此后，轄區(qū)未再發(fā)生未成年人走失警情，也未發(fā)生未成年人受侵害的案件和事件。

2023年，羅芳樞帶頭捐款3000余元，派出所民警、輔警捐款6000余元，為轄區(qū)留守兒童購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品，解決留守兒童的生活和學(xué)習(xí)困難。羅芳樞用母愛(ài)、柔情為留守兒童送去溫暖，轄區(qū)學(xué)校的孩子和鄉(xiāng)親們都親切地稱(chēng)她為“警察媽媽”“媽媽所長(zhǎng)”。

昭通市融媒體中心記者：王明貴

校對(duì)：胡遠(yuǎn)松