位于昭陽區(qū)鳳霞路236號的云南意衡律師事務(wù)所（以下簡稱“律所”），遷址于此的時間僅半年多。回顧律所成立20年的歷程，差不多每隔5年就有一個變化，隨著每一個時間節(jié)點的改變，律所的規(guī)模和知名度不斷擴大和提升。在律所4樓辦公區(qū)外，有一個約80平方米的陽臺，站在這里放眼望去，極目之處是滇東北的這座小城高高低低的樓房，最近處是充滿煙火氣息的農(nóng)貿(mào)市場，以及一棟隱藏在市井中的別墅。

律所主任楊云秋站在陽臺上，與年輕的律師調(diào)侃道，累了想停下來歇歇腳的時候，想想那一棟別墅的主人，雖然他已經(jīng)很成功了，但仍在不懈奮斗，我們就沒有停下來的理由了！除了擔(dān)任云南意衡律師事務(wù)所主任這一職務(wù)，楊云秋的另外一個職務(wù)是昭通市律師協(xié)會會長。

律師的經(jīng)濟收入受諸多方面影響，但專業(yè)水平和工作經(jīng)驗至關(guān)重要。“辦不好案子，業(yè)務(wù)收入就不會高。”楊云秋對年輕律師說的話外音可以解讀為，連案子都辦不好的律師，還能為社會做什么？

從2004年在鎮(zhèn)雄一家法律服務(wù)所從事法律工作開始，到2009年經(jīng)過司法考試，再到2010年辭去教師工作入職律師，20多年來，楊云秋從未放棄過對社會現(xiàn)實的思考和觀察，他說一個社會最好的狀態(tài)就是公平公正，而實現(xiàn)這個目標(biāo)的路徑就是法治的進步，而法治的進步需要包括律師在內(nèi)的所有法律職業(yè)共同體的不懈努力。

2009年，剛考過司法考試的楊云秋迫切需要案源來實踐自己的法律理論，在經(jīng)濟和信息落后的鄉(xiāng)村，在今天看來是違法的到處亂貼“小廣告”，是他獲得案源的主要手段。

“都是一些常規(guī)案子，如打架斗毆、婚姻糾紛和交通事故之類。”楊云秋說。但就是這些看似普通、低端的案子，讓他認(rèn)識到律師的價值，促使他毅然辭去教師工作。

一位交通事故受害人的父親看見楊云秋張貼的法律服務(wù)啟事后找到了他。

案情簡單，肇事方?jīng)]有買保險而又耍賴拒賠。“當(dāng)他把一堆破舊的材料遞給我時，我看見了一個農(nóng)民被事故折磨得失魂落魄、一無所有。于是，我決定為他免費提供法律服務(wù)。”

接下來的過程中，楊云秋騎著摩托，在所任教的小學(xué)和受害人居住地以及法庭之間往返奔跑。一年多來，他通過法律途徑凍結(jié)肇事方銀行賬戶、組織肇事方和受害方調(diào)解、出庭為受害人代理，使受害方的合法權(quán)益得到保障，并獲得了20多萬元的賠償。

受害人拿到執(zhí)行款后，制作了一面錦旗，一見到楊云秋就“撲通”一聲跪在地上說：“楊老師，感謝你！”

當(dāng)談到10多年前的這一場景時，楊云秋內(nèi)心總是會被震撼，“雖然最終他的合法權(quán)利得到了保障，但該事件讓我深深地感受到農(nóng)村法律意識的淡薄和法律的服務(wù)缺位。”

或許是這件事情，讓楊云秋對律師這份職業(yè)產(chǎn)生了認(rèn)同：律師可以通過法律促進社會公平，因為法律就是給大家定規(guī)則的，什么事可以干？什么事不可以干？不可以干的事干了會怎么樣？這些都需要律師去宣傳普及。

“其實，法律不僅僅是一把尺子，也是社會文明進程的‘助推器’。”在一些公開場合，楊云秋往往都會提及這個案子。

2005年，某縣招商引資修建水電站，一浙江商人在投資了7000多萬元還不見收益的情況下，交由當(dāng)?shù)卣疇款^協(xié)調(diào)福建一電力企業(yè)共同開發(fā)。2015年，當(dāng)?shù)卣刭徦娬荆凑諈f(xié)議應(yīng)該給浙江商人3000萬元的補償金。

接下來的情節(jié)是，當(dāng)?shù)卣恢币愿鞣N理由拒絕支付這筆補償資金。

浙江商人只得起訴當(dāng)?shù)卣诳嘤跊]有律師接手這一案件后，浙江商人找到了楊云秋，聽楊云秋分析案情后，浙江商人非常滿意，但最后卻鄭重地問了一個問題：“被告是縣政府，你會不會有壓力？會不會臨陣退縮？”楊云秋回答：“律師的職責(zé)就是維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護法律正確實施，維護社會公平正義，不管被告是誰，我眼中只有法律和證據(jù)！”

后來，一審、二審及最高人民法院都判浙江商人勝訴。

“當(dāng)我看到浙江商人拿到最高人民法院文書時露出的欣慰和笑容，我感覺到中國企業(yè)家需要千千萬萬個敢于且善于不畏權(quán)勢、善于維權(quán)的律師。只有他們的合法權(quán)益得到法律保障，一個地方的營商環(huán)境才會變得越來越好。”楊云秋說。

法律能改變不公平現(xiàn)象

我選擇做一名律師

記者：你是什么時候萌發(fā)了當(dāng)律師的念頭？當(dāng)時是出于什么樣的思考？

楊云秋：中學(xué)的時候，我就有個大學(xué)夢，但由于家庭條件不好，就選擇了報考鎮(zhèn)雄師范學(xué)校，后被錄取了。就讀于鎮(zhèn)雄師范學(xué)校的3年里，有老師給我們講一些法律常識，這些法律知識讓我感覺到法律可以改變一些不公平的現(xiàn)象。我是2002年中師畢業(yè)的，那個時候的就業(yè)形勢已經(jīng)是雙向選擇，但我找不到可以選擇的單位。2004年，經(jīng)朋友介紹，我到鎮(zhèn)雄一家叫援民法律服務(wù)所的法律機構(gòu)實習(xí)，對于法律的作用、律師的職責(zé)，我仍然是一知半解，最后讓我堅定做律師的是一個刑事案件。

在援民法律服務(wù)所，帶我的老師叫黃孝軍。他接手了一個刑事案件，犯罪嫌疑人因為家庭貧困，請不起律師，所以家屬申請了法律援助，鎮(zhèn)雄縣司法局受理后將這一案件指定給黃孝軍辦理。這是一個鄰里糾紛導(dǎo)致的故意傷害案件，受害人一方很霸道，經(jīng)常欺凌、辱罵被告人，事發(fā)當(dāng)天，受害人一方又到被告人家中辱罵被告人導(dǎo)致雙方矛盾升級發(fā)生傷害。這樣的援助案件，在我的印象中一般律師只是走走程序，但黃孝軍卻認(rèn)真閱卷，多次會見被告人并且多次到案發(fā)地點勘查現(xiàn)場、了解情況，經(jīng)多方搜集證據(jù)，積極和法院溝通，最終法院對被告人免于刑事處罰。

事后，被告人送來了一面錦旗，對援民法律服務(wù)所表示感激。這個事件讓我感覺到律師能夠?qū)崒嵲谠诘貫槔习傩兆鳇c事，做律師的想法就此萌發(fā)了。

記者：當(dāng)時有這種想法的時候，你是否想過，這是因為就業(yè)需求，還是因為你心里埋下了一顆追求公平的種子？

楊云秋：其實，當(dāng)時只是萌發(fā)了這個念頭，只是個一閃而過的想法。因為做律師得通過司法考試，而那時我的學(xué)歷并不符合報考司法考試的條件。我只是覺得律師這個職業(yè)很高尚，就下定決心去追求，這就是我專科自考了漢語言文學(xué)專業(yè)后，本科自考法律專業(yè)的原因。

張貼小廣告不是辦法

辭職走進律師事務(wù)所

記者：當(dāng)律師是給自己的未來職業(yè)確定了一個方向？

楊云秋：對，當(dāng)時就有這個理想了，后來就在心里面播下做律師的這顆種子并為之努力，2008年考取法律專業(yè)本科，2009年通過司法考試。當(dāng)時沒老師指導(dǎo)實踐，就看中央廣播電視總臺的《今日說法》欄目和《庭審現(xiàn)場》欄目，通過看節(jié)目來提升自己、指導(dǎo)自己辦案實踐。

2004年，我在鎮(zhèn)雄援民法律服務(wù)所實習(xí)時，參加了教師補員考試，被錄用在彝良縣洛旺苗族鄉(xiāng)最邊遠的樹草坪小學(xué)任教。在此期間，除了完成教學(xué)工作，我的時間都花在了學(xué)習(xí)上，學(xué)校附近的那條小河邊，就是我學(xué)習(xí)的地方。

記者：2009年過了司法考試后，你還在學(xué)校教書，是怎樣把理論用于實踐的？

楊云秋：通過觀看電視和訂閱報紙進一步學(xué)習(xí)，除了觀看前面提到的央視欄目，我還訂閱了《法制日報》和《中國律師》。雖然司法考試過了，但那畢竟是紙上談兵，沒有實踐經(jīng)驗，也沒有人知道你會辦案，于是便張貼小廣告。我用A4紙打印法律服務(wù)啟事，張貼在牛街法庭和羅坎法庭顯眼的墻上，甚至是路邊的電線桿上，希望以此獲得辦案的機會，從而檢驗和提高自己的水平。當(dāng)時，周邊的鄉(xiāng)村都在流傳，洛旺中學(xué)有個楊老師，除了會教書，還會打官司。很快，就有人陸陸續(xù)續(xù)來找我咨詢一些問題，或者是寫訴狀，甚至是代理一些案子。

記者：云南意衡律師事務(wù)所是你首次執(zhí)業(yè)的地方嗎？

楊云秋：2010年底，我來到了云南意衡律師事務(wù)所。通過司法考試后的一年里，我不斷地給大家寫訴狀代理案件，但我感覺這樣做下去也不是辦法，實現(xiàn)不了我當(dāng)律師的目標(biāo)，于是，我就毅然辭職來到了云南意衡律師事務(wù)所。

每一個人都要有法治理念

保持對法律的敬畏

記者：你在正式進入律師這個行業(yè)之前的法治環(huán)境怎么樣？可不可以通過一些事例來說明你的認(rèn)識和理解？

楊云秋：法治是一個比較寬泛的概念，我就聊聊我?guī)煼懂厴I(yè)后待業(yè)的一個場景吧。一天晚上，我和幾個同學(xué)在廣場上吃燒烤，人很多，比較熱鬧。突然聽見一陣喊叫聲，很多人被聲音吸引，紛紛抬頭張望，電影《上海灘》的場景在現(xiàn)實生活中上演了，一群年輕人拖著馬刀在地面上擦出了火花，這個畫面讓在場的人都非常緊張。

這是一起治安事件，它屬于法治環(huán)境的一部分，試想，人身安全都得不到保障，其他權(quán)利如何保障？

記者：你怎樣理解那個時代的這樣一種治安環(huán)境？

楊云秋：原因有很多，但我認(rèn)為主要是人們法治意識淡薄。

記者：如何能改變？通過法律來規(guī)范一些東西，對嗎？

楊云秋：我們試想，如果一個社會的健康運行，是靠權(quán)力、靠關(guān)系，社會就沒有公平公正可言，文明社會需要每一個人都要有法治理念，保持對法律的敬畏。這也是我選擇律師職業(yè)的原因之一。

記者：作為一名律師，在推動地方法治化進程中，如何貢獻自己的知識？

楊云秋：律師發(fā)展與法治進步，應(yīng)該是相互促進和相輔相成的。法治的進步需要律師積極參與，努力去推動。律師行業(yè)的發(fā)展，也需要法治環(huán)境改善和法治進步。法治進步不僅僅需要律師，也需要以律師為重要參與者的法律職業(yè)共同體的不斷努力。

我舉一個例子，《中華人民共和國刑事訴訟法》修訂以前，律師在偵查階段會見犯罪嫌疑人需要經(jīng)過辦案機關(guān)批準(zhǔn)，這對保護犯罪嫌疑人的權(quán)利非常不利。針對這一現(xiàn)實，是全國的律師不斷發(fā)聲，特別是作為人大代表、政協(xié)委員的律師不斷提出建議和提案，在不同場合發(fā)言和演講，最終促成該條款得到修改。現(xiàn)在，犯罪嫌疑人自被偵查機關(guān)第一次采取強制措施之日起，除了幾種特殊犯罪外，其余案件的犯罪嫌疑人律師，可持三證直接會見，這對推進法治進程產(chǎn)生了巨大的影響。

從昭通律師服務(wù)法治進程的作用來看，有那么幾點，一是參與地方立法，無論是從前期調(diào)研還是后期修改完善，甚至到最后論證，我都積極參加，比如說《昭通市揚塵污染防治條例》《昭通市鄉(xiāng)村清潔條例》以及《昭通市城市管理條例》等，這對昭通法治進程產(chǎn)生了推動作用。二是我們的律師以代表委員的身份提出的建議和意見、議案提案，也在推動地方法治進程。比如，我作為市人大代表，2023年全市“兩會”時提出了對律師法進行執(zhí)法檢查的議案，最后市人大常委會開展了執(zhí)法檢查，這極大地提升了律師行業(yè)的影響力和口碑。

當(dāng)然，不是每個律師都能參與立法，對于大部分律師而言，是從兩個層面推動法治進程。一個是辦案，通過個案來維護社會公平正義。像我曾經(jīng)辦理過的一個案件，有A2駕照的駕駛員謝某駕駛已達報廢標(biāo)準(zhǔn)的二輪摩托車，被交警隊決定吊銷A2駕照一案。因涉及面寬、關(guān)注度高且事關(guān)平安昭通建設(shè)，從而被市公安局要求市交警支隊、各縣（市、區(qū)）作為交通執(zhí)法指引、公安交通普法素材來學(xué)習(xí)和借鑒。另外一個是參與普法宣傳，截至目前，全市有1100余名律師，他們每年開展普法宣講3萬余場次，受益群眾高達100萬余人次，為推進昭通法治進程發(fā)揮了積極作用。

記者：提供免費的法律服務(wù)，對于一個律師而言，得到了什么？

楊云秋：我們律師的確提供了很多免費的法律服務(wù)，但在社會層面，有人會認(rèn)為律師收錢才辦事，實際上全市律師這幾年積極參加脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、愛心送考等公益活動。像我們與媒體共同開辦“天天說法”欄目，講解普法小故事，一直堅持提供內(nèi)容，如果沒有一點奉獻精神，是堅持不下去的。

我們律師也常常列席顧問單位的會議，提出存在法律風(fēng)險的問題，為決策者提供法律方面的認(rèn)識和思考。比如企業(yè)用工問題，部分員工會給用人單位提出將單位應(yīng)繳納的保險折抵為工資每月發(fā)放，單位考慮員工的實際困難也同意了，殊不知有的員工辭職后反過來說用人單位沒為其繳納保險而起訴，從而仲裁用人單位沒有依法繳納保險，最終用人單位敗訴。最開始用人單位感覺很憋屈，但通過我們的法律宣講，用人單位逐漸認(rèn)識到自己的管理不規(guī)范，于是逐步規(guī)范了管理。就這樣，從一個企業(yè)到一個行業(yè)的法律認(rèn)識發(fā)生了改變，營商環(huán)境一定程度上也在改變，這也是律師推動法治進程的一個表現(xiàn)。

讓每一個人在具體案例中

感受法治公平

記者：黨建、業(yè)務(wù)和服務(wù)是云南意衡律師事務(wù)所的“三駕馬車”，你認(rèn)為這“三駕馬車”在律所未來的發(fā)展中，哪一駕馬車更重要？

楊云秋：當(dāng)我講起這“三駕馬車”的時候就特別興奮，一個行業(yè)要行穩(wěn)致遠，歸根結(jié)底就是要把“黨建、業(yè)務(wù)和服務(wù)”這三塊工作做好。第一駕馬車是黨建引領(lǐng)建設(shè)紅色律所，為什么要提這個？全國律師行業(yè)有70多萬名律師，要具備高學(xué)歷、思維活躍這些特點，必須加強黨建工作，黨建工作是律師事務(wù)所的魂。第二駕馬車是精耕業(yè)務(wù)培養(yǎng)紅色律師，既要政治過硬也要本領(lǐng)高強，作為一名律師，如果業(yè)務(wù)能力不強，那他什么都做不了。第三駕馬車是服務(wù)隨行成就紅色事業(yè)，服務(wù)黨委政府的中心工作，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻我們的智慧和力量。這個說起來很抽象但做起來一點都不抽象，比如說我們?yōu)槊撠毠浴⑧l(xiāng)村振興以及白鶴灘、溪洛渡、向家壩三大巨型水電站建設(shè)提供的法律服務(wù)。服務(wù)是我們的根本，必須忠誠、尚法、擔(dān)當(dāng)。只有這樣，才能成功，這是我提出“三駕馬車”的一個考量。

記者：你心中未來的法治環(huán)境應(yīng)該是什么樣子？

楊云秋：第一，讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到法律公平正義目標(biāo)，得以實現(xiàn)。第二，全社會養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣。

昭通市融媒體中心記者：汪舒 唐龍泉飛 曹阜金 田朝艷

圖片由受訪者提供