紅瓦白墻，花窗紅柱，一幢幢人字頂苗族特色民居錯落有致，掩映在群山環(huán)抱之中，猶如鑲嵌在青山綠水間的一顆顆紅寶石。這是鹽津縣興隆鄉(xiāng)大坪村苗寨集中安置點， 422戶苗族同胞搬出大山，住進了大樓房，生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

居住環(huán)境變了，不良習俗卻沒有完全改變。由于地處高寒邊遠山區(qū)，群眾法律意識普遍淡薄，早戀早婚現(xiàn)象較為突出，酗酒滋事、斗勇逞強、打架斗毆時有發(fā)生，群眾處事方法簡單、粗暴，極易引發(fā)惡性案件。

2024年，在深化普法強基補短板專項行動中，昭通市公安局堅持問題導向，因地因情施策，結(jié)合全市公安機關(guān)“六無一零”工作，將大坪苗族村作為普法強基示范點，市、縣公安機關(guān)和派出所民警“三級聯(lián)動”，采取“五個一”舉措?yún)f(xié)同發(fā)力集中普法、精準普法，用法治護航和美苗寨，助力鄉(xiāng)村振興。今年以來，大坪苗族村實現(xiàn)“無命案、無兩搶、無亡人交通事故、無性侵未成年人、無毒、無電詐”，實現(xiàn)治安案件、刑事案件“零發(fā)案”，僅有的6起糾紛警情化解率達100%。

開展一輪入戶大走訪，用“腳板”補短板。群眾有什么法律需求，需要什么法律服務，有什么矛盾糾紛，坐在辦公室是想不出來的，普法工作必須深入基層，走進群眾家中。在大坪村普法工作中，市、縣公安機關(guān)和派出所民警結(jié)合實際，通過紅白喜事、院壩會、火塘會等形式開展普法宣傳，點對點、面對面向群眾講案例、提警醒，共下沉警力60次98人，走訪群眾315戶1110人次，開展各類普法宣傳活動68次，為民辦實事62件，實現(xiàn)送法上門、普法入戶全覆蓋。

建設一個法治文化小廣場，門前空地變普法陣地。普法宣傳不是一陣風，既要有效，又要有形，要讓群眾聽得見、看得到。為營造普法宣傳濃厚氛圍，市公安局在大坪村集中安置點公路沿線、路燈桿下、擋墻邊擇點布局，打造一個普法陣地，制作安裝包含宣傳貫徹偉大建黨精神、黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神，制作學習習近平法治思想、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、矛盾糾紛化解、命案防控、交通安全、性侵防范、禁毒防艾、拒賭防騙等內(nèi)容的宣傳欄、文化墻、固定標語90余幅，建設起群眾家門口的普法陣地，潛移默化提高群眾法治意識。派出所還積極探索網(wǎng)絡普法新路徑，社區(qū)民警全部進駐村微信群，常態(tài)化、全天候進行宣傳提醒，精心制作《所長每月給轄區(qū)群眾的一封信》《溫馨提示》普法宣傳海報，拍攝《每月警說》宣傳視頻等系列普法“套餐”，推動普法宣傳“線上開花”“線下結(jié)果”。

制定一個村規(guī)民約，“村里事”變?yōu)椤白约沂隆薄｀l(xiāng)村要美，美在文明；民風要正，正在村規(guī)。市公安局將修村規(guī)、定民約、樹新風作為普法強基的重要抓手，組織法律顧問和公職律師深入調(diào)研，結(jié)合大坪苗族村治安實際，幫助大坪苗族村制定涵蓋村民事務、村風文明、土地管理、森林管護、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展6方面50條村規(guī)民約，并明確相應激勵約束機制，有效引導群眾摒棄早婚早戀、近親結(jié)婚、大操大辦、天價彩禮、封建迷信、酗酒鬧事、非法狩獵等不良習俗。

“以前喝酒后騎摩托車，只要不被交警逮著，就沒事。現(xiàn)在禁止酒后駕車被寫進村規(guī)民約，村民個個都是‘交警’，哪個還敢酒后開車？”村民李某說。時下，群眾交通安全、文明出行意識有了大幅提升，“村里事”從此成了“自家事”，村民從“旁觀者”變成了“當事人”，實現(xiàn)自我監(jiān)督、自我管理。

開展一次送法進校園，“守護女童就是守護未來的母親，關(guān)愛女童就是關(guān)愛民族的未來”。大坪小學的宣傳標語格外醒目，在大坪村普法工作中，市公安局聯(lián)合興隆派出所組建了“警花護蕾”普法小分隊，“女警”化身“知心姐姐”，帶著責任、帶著感情定期走進大坪小學，深入開展防性侵、防欺凌主題普法宣傳。截至目前，共開講防性侵“護蕾課堂”8場次，發(fā)放普法資料、法治小禮品570余份，面對面教育引導女生35人，點對點微信電話溝通90余人次，以知心姐姐身份開展“一對一”談心談話40余人次，并對全村未成年女童實行包保到戶，責任到人，一人一檔案，一月一走訪，以最大努力構(gòu)筑女童保護安全屏障。

培訓一批普法骨干，“群眾身邊人”變?yōu)椤胺擅靼兹恕薄！拔覀兇甯刹孔陨淼姆伤刭|(zhì)不高，群眾身邊懂法的人也很少，普法力量不足，可以說是普法宣傳工作短板中的短板。”談及如何向群眾做好普法宣講，大坪苗族村黨支部書記徐代正向民警坦言。如何打造一支群眾身邊帶不走的普法隊伍？市公安局從法律顧問公職律師工作中破題，積極整合公安機關(guān)公職律師和法律顧問單位律師資源，組建駐村法律服務團隊，定期到大坪村為村民小組長、退休老干部、老教師、老黨員等鄉(xiāng)賢能人提供全覆蓋培訓，并明確1名專職律師擔任駐村法律顧問，免費為村民提供外出務工欠薪糾紛、工傷保險、故意傷害等法律咨詢服務，對本地鄰里矛盾糾紛、婚戀糾紛、山林土地糾紛等問題連同村調(diào)解委員會組織調(diào)解化解，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

“以前，我們定做的苗繡服飾經(jīng)常遇到無理由退換貨、拖欠費用等問題，吃了不少虧，現(xiàn)在有掛村律師免費幫忙，我們更有信心、更有底氣把我們的苗族特色服飾做得更好、賣得更遠。”苗族村民陶蘭說，自普法點建設和掛村律師進駐大坪苗族村后，制作苗族傳統(tǒng)服飾的她對今后的苗繡生意更加充滿信心。

法如甘霖，潤物細無聲。面對普法工作新形勢和人民群眾新要求，昭通市公安局將持續(xù)深化普法強基補短板專項行動，為服務鄉(xiāng)村振興、助力平安建設貢獻公安力量。

來源：通訊員 羅貴彬 辛超文/圖