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閱讀昭通·法治｜人人讓“三尺” 共鑄大“六尺” ——魯?shù)榭h龍樹鎮(zhèn)基層治理紀(jì)實(shí)

六尺巷，不僅僅是一條巷道的名稱、一段歷史的記憶，更是中華民族傳統(tǒng)美德的生動(dòng)寫照，是鄰里之間和諧共處的典范。2024年10月17日，習(xí)近平總書記在考察安徽省桐城市六尺巷時(shí)指出：“六尺巷承載著中國古人的歷史智慧，要弘揚(yáng)好中華民族傳統(tǒng)美德，相互禮讓、以和為貴，解決好民生問題，化解好社會(huì)矛盾，使我們的社會(huì)更加和諧。”魯?shù)榭h龍樹鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)“新時(shí)代六尺巷工作法”，梳理基層治理思路，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、求質(zhì)效，大力開展“人人讓三尺、共鑄大六尺”活動(dòng)，基層治理取得新成效。

“走訪+普法” 抓手更有力

龍樹鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以習(xí)近平法治思想為根本遵循和行動(dòng)指南，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，通過在全鎮(zhèn)開展召開一場(chǎng)院壩會(huì)、用好一個(gè)普法公眾號(hào)、收藏一部普法電子書、講好一個(gè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事“四個(gè)一”“走訪+普法”活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣傳的覆蓋面和影響力，引導(dǎo)群眾樹立平時(shí)守法、遇事用法的觀念，夯實(shí)全民守法底座，營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，轄區(qū)群眾逐步養(yǎng)成了自覺運(yùn)用法律手段、通過合法渠道解決矛盾的法治習(xí)慣，形成了自覺守法的良好社會(huì)風(fēng)氣。

小折頁 大作用

龍樹鎮(zhèn)以村民小組為單位劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格，整合掛鉤部門，鎮(zhèn)、村干部職工，駐村工作隊(duì)，村民小組長等力量，重心下移、干部下沉，對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋走訪，在走訪過程中，結(jié)合工作重點(diǎn)創(chuàng)新性地印制了15000余份通俗易懂的小折頁（內(nèi)容包含了防溺水、防沖突及出現(xiàn)矛盾后如何進(jìn)行情緒控制等）進(jìn)行宣傳，做到矛盾糾紛當(dāng)面了解、情感問題側(cè)面了解、群眾訴求同步了解“三個(gè)了解”，確保不漏掉一個(gè)問題、不放過一起矛盾糾紛、不留存一個(gè)盲點(diǎn)，全面摸查矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患的來龍去脈及癥結(jié)所在。

“三老”調(diào)解有奇效

龍樹鎮(zhèn)按照矛盾糾紛“分級(jí)負(fù)責(zé)、限時(shí)化解”要求，建立“網(wǎng)格初步解決、村級(jí)基本解決、鎮(zhèn)級(jí)全面解決、縣級(jí)兜底解決”分級(jí)化解機(jī)制，抽調(diào)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的原人大主席團(tuán)主席、原武裝部部長、原司法所所長3位老同志組成鎮(zhèn)級(jí)矛盾糾紛調(diào)解組，深入田間地頭、走村入戶深入調(diào)查了解矛盾糾紛產(chǎn)生的原因，精準(zhǔn)把脈問題癥結(jié)所在。比如，姜某與江某兩家因歷史宅基地置換事宜處于僵持中，情感隔閡日益加深，鄰里關(guān)系緊張。面對(duì)這一棘手的挑戰(zhàn)，3位老同志主動(dòng)出擊，從鄰里和睦、互幫互助等方面入手，動(dòng)之以情、曉之以理，多次對(duì)矛盾雙方進(jìn)行勸導(dǎo)，與他們溝通交流、促膝長談，逐步找到化解糾紛的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，引導(dǎo)雙方在互諒互讓的基礎(chǔ)上達(dá)成了共識(shí)，消除了誤解。這場(chǎng)由爭(zhēng)議走向和解的糾紛，如同春風(fēng)化雨般滋潤著每一位村民的心田。今年6月以來，“三老”共參與調(diào)解矛盾糾紛102件，成功調(diào)解100件，調(diào)解成功率達(dá)98%。

“六尺巷工作法”助力矛盾糾紛化解

家住羅家灣的徐某和吳某兩家的房屋前后相鄰，長期因地界及出行道路糾紛積怨較深，在龍樹鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的主動(dòng)介入下，鎮(zhèn)司法所、派出所及村“兩委”人員結(jié)合“新時(shí)代六尺巷工作法”對(duì)徐、吳兩家地界及出行道路糾紛進(jìn)行了多次調(diào)解，本著“互退互讓”的精神，徐某讓出1米作為吳某家出行的道路，吳某拿出16000元補(bǔ)償徐某；對(duì)于兩家長度為37米的排水溝糾紛，雙方各讓三尺建成六尺寬的排水溝供兩家共同使用。至此，兩家長達(dá)10多年的積怨終于和解。

干群共守護(hù) 一江清水出龍樹

龍樹鎮(zhèn)地處昭通漁洞水庫徑流區(qū)，注入漁洞水庫73%的水源均來自龍樹河，守護(hù)好龍樹河、確保一江清水出龍樹，龍樹鎮(zhèn)責(zé)任重大。

近年來，龍樹鎮(zhèn)堅(jiān)持以提高水質(zhì)為核心，深入落實(shí)“黨建+普法+河長制”，以“減少漁洞水源污染、服務(wù)昭通經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為主線，緊緊圍繞《中華人民共和國長江保護(hù)法》和《云南省昭通漁洞水庫保護(hù)條例》，從“點(diǎn)、線、面”著手，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)干部職工、村（社區(qū)）“兩委”人員和駐村工作隊(duì)、公益性崗位人員，對(duì)集鎮(zhèn)和村（社區(qū)）所轄范圍實(shí)行分片包保，對(duì)轄區(qū)內(nèi)45段河道、50段沙溝、3個(gè)塘壩、2座水庫、245段村組道路、131口垃圾池、3條小河和1條大河實(shí)行專人分段負(fù)責(zé)，同步開展普法工作，推動(dòng)流域水質(zhì)穩(wěn)定向好、水環(huán)境全面改善、人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，漁洞水庫水質(zhì)連續(xù)幾年達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，成為建庫以來歷史最好水質(zhì)。

龍樹鎮(zhèn)堅(jiān)持扛牢責(zé)任，真抓實(shí)干。一是夯實(shí)基礎(chǔ)，抓源頭治理。大力開展生態(tài)河道修復(fù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生活污水收集、垃圾收運(yùn)、戶廁改造和水環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)，全力提升龍樹河流域水環(huán)境。二是強(qiáng)督促檢查，抓問題整改。成立水網(wǎng)管理督察組，嚴(yán)格開展網(wǎng)格化管理監(jiān)督體系，實(shí)行定期考核和通報(bào)，將網(wǎng)格化管理工作納入日常及年度考核，實(shí)行責(zé)任倒查；對(duì)各級(jí)反饋的問題及整改情況進(jìn)行跟蹤問效，確保問題整改落實(shí)。今年以來，共收到上級(jí)反饋問題24個(gè)，目前均已完成整改。三是強(qiáng)普法引導(dǎo)，促共建共治。將河長制暨漁洞水庫徑流區(qū)保護(hù)的宣傳引導(dǎo)作為全鎮(zhèn)的重點(diǎn)宣傳工作之一，將水資源保護(hù)工作納入村規(guī)民約，通過定期召開群眾會(huì)、入戶走訪、張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話等多種形式向轄區(qū)內(nèi)群眾宣傳漁洞水庫徑流區(qū)水資源保護(hù)工作的重要性，充分發(fā)揮黨員干部、退伍軍人示范帶頭作用，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)廣大群眾逐漸改善不好的生活習(xí)慣，營造全民參與保護(hù)水資源、愛護(hù)水環(huán)境的良好氛圍。

下一步，龍樹鎮(zhèn)將結(jié)合中央、省、市、縣的部署要求，深入實(shí)施“2+5”工作機(jī)制，全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理三年行動(dòng)，不斷提升社會(huì)治理水平，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，全面抓實(shí)黨建引領(lǐng)基層治理各項(xiàng)工作，牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐要求，為建設(shè)更加和諧、安寧的“平安龍樹”而不懈努力。

通訊員 曹 俊 臧永強(qiáng) 文/圖

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