近年來，水富市政法系統(tǒng)緊跟時代步伐，牢固樹立“基層治理為群眾，群眾利益無小事”服務(wù)理念，強(qiáng)化自治、法治、德治、智治共融發(fā)展，將數(shù)字化、智能化建設(shè)作為基層減負(fù)、社會治理提能和推動“七層治理體系”建設(shè)的重要抓手，強(qiáng)化數(shù)字智能與基層社會治理深度融合，加快構(gòu)建便捷、高效、安全、多元的水富數(shù)字政法服務(wù)體系，實現(xiàn)了基層社會治理信息化、智慧化、智能化建設(shè)，切實做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為平安水富建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

以網(wǎng)格之“責(zé)”履屬地之“職”

深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”工作模式，加快推進(jìn)社會治理要素數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過信息互聯(lián)、平臺互通、數(shù)據(jù)共享，逐步實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)信息、服務(wù)和治理資源的統(tǒng)一歸集和調(diào)度，將線上線下相融合，打造雙向互動治理模式，不斷減輕基層負(fù)擔(dān)、提升治理效能、增強(qiáng)社會治理預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力，全面提升網(wǎng)格服務(wù)的質(zhì)量和效率。以屬地為單位配齊配強(qiáng)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，壓實網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任，及時對思想不重視、責(zé)任不落實、工作不到位的進(jìn)行提醒談話。定期開展督察督辦，指導(dǎo)建好“微網(wǎng)格”，強(qiáng)化一網(wǎng)通辦。截至目前，水富市4個鎮(zhèn)街道共劃分網(wǎng)格797個，其中，一般網(wǎng)格533個，專屬網(wǎng)格264個，按照“一網(wǎng)一碼”對每個網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一編碼命名，配備網(wǎng)格長797名，專（兼）職網(wǎng)格員1843名。通過劃小劃細(xì)網(wǎng)格單元，推動基層末端治理走深走實。

以共建之“智”助基層之“治”

積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+N”治理服務(wù)模式，借助數(shù)字信息化優(yōu)勢，推進(jìn)基層治理運(yùn)行機(jī)制、工作流程、重點人群管理智能化。在轄區(qū)30個村（社區(qū)）全覆蓋推廣運(yùn)行“智治通”小程序，利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實現(xiàn)與村（社區(qū)）微信群互聯(lián)互通、無縫對接，把政府和居民群眾連接成多層級、可管轄的全科網(wǎng)格居民群，解決基層治理和服務(wù)上傳下達(dá)不通暢、民意洞察不及時等難題，用“小程序”解決民生“大事情”。自“智治通”小程序上線以來，已加入家庭20139戶，在建居民群556個，群內(nèi)居民45070人。接到居民訴求后，實行“1小時介入”快處機(jī)制，構(gòu)建“問題受理—任務(wù)指派—工作處置—情況反饋—監(jiān)督核查”閉環(huán)鏈條，今年以來，累計受理訴求2201件，辦結(jié)率達(dá)99.1%。安裝“小小探頭連萬家、鄉(xiāng)村振興平安行”監(jiān)控探頭4萬余個，實現(xiàn)重點區(qū)域、重點人群全覆蓋。

以信息之“精”促治理之“準(zhǔn)”

作為一個市域基層社會治理服務(wù)平臺，“智治通”小程序在“企業(yè)微信+微信”原有功能的基礎(chǔ)上，采用網(wǎng)格化管理模式，水富通過構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村、組及樓棟“四級網(wǎng)格”體系，以搭建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，對轄區(qū)所有人口信息及與其相關(guān)聯(lián)的社會事務(wù)信息建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，有效地整合各服務(wù)部門和社會資源，切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。同時，通過建立綜治信訪維穩(wěn)系統(tǒng)，依托于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和居民互動平臺的網(wǎng)格化管理體系，及時了解掌握居民的訴求、社會問題以及不穩(wěn)定因素，由網(wǎng)格責(zé)任人及時進(jìn)行登記、排查、調(diào)處化解、辦結(jié)分析等，并及時將職責(zé)范圍外的事項進(jìn)行交辦或上報，確保對重點人群進(jìn)行及時關(guān)注，對重大事件進(jìn)行有效預(yù)防，有力地促進(jìn)了信息互融互通，推動了社會和諧穩(wěn)定。

針對水富警情、案件、矛盾糾紛70%集中在城區(qū)的實際，構(gòu)建“一城三區(qū)六中隊”巡邏防控體系，組建6個城區(qū)快反隊、1支輕裝騎警隊、4個鎮(zhèn)（街道）巡控組，劃定防控圈守點、實行騎警隊巡線、落實屬地巡控面，優(yōu)化快速反應(yīng)處置圈，持續(xù)提高見警率、管事率、震懾力。組建以“送水員、服務(wù)員、保潔員”三員力量為主的1321人“平安北大門千人守護(hù)隊”和568名“義警”，延伸情報觸角，多部門聯(lián)動研判梳理轄區(qū)內(nèi)“最不放心的人”“最不托底的事”“最容易冒泡的地方和領(lǐng)域”，以“小切口”推動治安問題“大治理”。創(chuàng)建26支普法小分隊根據(jù)矛盾糾紛類別，精選案例，通過進(jìn)家門、在院壩等方式，點對點普法，切實從法律成本上引導(dǎo)雙方辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。今年以來，水富街面發(fā)案數(shù)同比下降68.54%，盜竊等可防性案件發(fā)案數(shù)同比下降53.67%。搜集匯總基礎(chǔ)數(shù)據(jù)2.56萬條，排查安全隱患156個，預(yù)警預(yù)防涉眾案事件4起。

下一步，水富市政法系統(tǒng)將持續(xù)通過現(xiàn)代化數(shù)字治理體系暢通群眾參與社會治理渠道，激發(fā)群眾參與社會治理的積極性，推動聽民聲、察民情、解民憂常態(tài)化，使基層社會治理深深扎根于人民群眾之中，凝聚群防群治力量，構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局。

市委政法委供稿