冬日的怒江大峽谷，陽光和煦，群山披綠。全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人、瀘水市稱桿鄉(xiāng)郵政所所長(zhǎng)桑南才駕駛摩托車行駛在蜿蜒盤旋的山路上，進(jìn)組入戶，把郵件、快遞包裹及義務(wù)采購的農(nóng)用物資、生活用品送到群眾手中。他不時(shí)停下腳步，與各民族兄弟姐妹聊天，將黨的民族政策、惠農(nóng)政策和時(shí)政要聞講給大家聽。離開村寨的時(shí)候，他又將蜂蜜、草果、火腿等土特產(chǎn)帶出高山深谷、發(fā)往全國各地。

這條曲折艱辛的送信路，桑南才一走就是37年，從徒步到摩托車，從實(shí)體經(jīng)濟(jì)到電商，一個(gè)個(gè)郵包架起了少數(shù)民族群眾了解外面世界的橋梁，見證了邊寨郵路從“鳥路鼠道”變成“天塹通途”，也見證了云南省建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)以來各族群眾生產(chǎn)生活發(fā)生的歷史性變化。

“希望云南努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。”2015年、2020年，習(xí)近平總書記兩次考察云南的殷殷囑托，為新時(shí)代云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)指明方向、擘畫藍(lán)圖。

牢記囑托，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。十年來，云南省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、考察云南重要講話精神，堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為云南各項(xiàng)工作的主線，集全省之智、舉全省之力扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，各民族廣泛交往交流交融、像石榴籽一樣緊緊抱在一起，邊疆民族地區(qū)治理能力顯著提升，持續(xù)鞏固民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定良好局面，譜寫了云嶺民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展新篇章。

民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

清晨，鳴笛聲響起，一列載滿旅客和農(nóng)特產(chǎn)品的“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車穿過雪域高原，向南駛?cè)ァ?/span>

“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車在麗香鐵路上行駛。圖源：云南日?qǐng)?bào)

“從此山不再高、路不再漫長(zhǎng)，各族兒女歡聚一堂……”看著眼前飛馳而過的列車，藏族小伙扎史七林唱起悠揚(yáng)的歌謠。他告訴記者，麗香鐵路2023年底開通以來，越來越多的游客來到香格里拉，家鄉(xiāng)正在發(fā)生日新月異的變化。

發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的“總鑰匙”。十年來，云南省發(fā)揮交通“先行官”作用，把民族地區(qū)作為交通建設(shè)的重點(diǎn)，推動(dòng)大理至臨滄鐵路、中老鐵路、麗江至香格里拉鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，迪慶、怒江、臨滄等多個(gè)州（市）結(jié)束不通鐵路、高速公路的歷史；全省民族自治地方通航運(yùn)營機(jī)場(chǎng)達(dá)11個(gè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村100%通硬化路、通郵、通4G網(wǎng)絡(luò)，各族群眾發(fā)展之門進(jìn)一步開啟。

“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子。”云南省實(shí)施差別化區(qū)域支持政策，推動(dòng)政策、項(xiàng)目、資金向邊疆民族地區(qū)傾斜，實(shí)施四輪“十百千萬”示范引領(lǐng)工程，建設(shè)50個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、445個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、5768個(gè)示范村（社區(qū)），助推各族群眾堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。2020年底，全省933萬農(nóng)村貧困人口一舉脫貧邁入全面小康，11個(gè)“直過民族”和人口較少民族第二次實(shí)現(xiàn)“一步跨千年”。

大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，把產(chǎn)業(yè)作為民族地區(qū)發(fā)展的重要抓手，全力推進(jìn)“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建、特色縣培育，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村基本形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，民族地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2023年，全省經(jīng)濟(jì)總量歷史性邁上3萬億元新臺(tái)階，民族地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)16218元，比2015年翻了一番。

磨憨公路口岸。王俊星 攝

實(shí)施農(nóng)民增收、教育衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)心關(guān)愛“一老一小”等行動(dòng)，全省民族地區(qū)教育、醫(yī)療等設(shè)施條件得到極大改善，九年義務(wù)教育鞏固率由2015年的93.3%提高至2023年的97.61%，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，16個(gè)州（市）實(shí)現(xiàn)三甲醫(yī)院全覆蓋，各族群眾民生福祉大幅提升。

中華民族共有精神家園建設(shè)深入推進(jìn)

第十二屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上，云南代表團(tuán)再創(chuàng)佳績(jī)，競(jìng)賽項(xiàng)目獲獎(jiǎng)總數(shù)、表演項(xiàng)目成績(jī)分別位居全國第一，展示了云南民族體育和民族文化的獨(dú)特魅力。

多姿多彩的云南民族文化是中華民族文化的重要瑰寶。多年來，云南省以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，樹立和突出中華文化符號(hào)和中華民族形象，推動(dòng)各民族文化互鑒融通，深入推進(jìn)“文化興滇”，創(chuàng)新實(shí)施“枝繁干壯”工程，累計(jì)實(shí)施少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承工程項(xiàng)目1802個(gè)、少數(shù)民族文化精品工程項(xiàng)目371個(gè)，并連續(xù)6年列入省政府10件惠民實(shí)事，推動(dòng)彝繡、獨(dú)龍?zhí)骸鬃逶镜纫慌褡迨止に嚻纷呦蚴澜纭?/span>

編織獨(dú)龍?zhí)骸：?攝

實(shí)施各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”，促進(jìn)各民族相知相親相惜，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。在全國率先啟動(dòng)體育促“三交”工作，打造“旅居云南”新品牌，2024年全省接待游客超11億人次，創(chuàng)歷史新高。全省易地搬遷安置150萬人，建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)363個(gè)，推動(dòng)各族群眾在空間、生產(chǎn)生活、外出就業(yè)、學(xué)習(xí)上的全方位互嵌。舉辦民族自治地方成立逢十周年慶祝活動(dòng)，廣泛開展“百家宴”“手拉手”“一家親”等群眾性聯(lián)誼活動(dòng)，春節(jié)、潑水節(jié)、火把節(jié)等成為各民族共同的節(jié)日，多民族共居一個(gè)村寨、各族學(xué)生同校同班、一個(gè)家庭中有多種民族的情況成為普遍現(xiàn)象。

深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建，創(chuàng)新推進(jìn)創(chuàng)建“十進(jìn)”工作，累計(jì)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位137個(gè)、數(shù)量居全國第二，創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位4285個(gè)。2015年以來，134個(gè)集體和個(gè)人被表彰為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人，其中2024年共有48個(gè)模范集體和個(gè)人受到黨中央、國務(wù)院表彰，數(shù)量位列全國第一，涌現(xiàn)出騰沖市司莫拉村、洱源縣鄭家莊和桑南才等模范典型，云嶺大地處處綻放民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花。

邊疆民族地區(qū)治理能力得到顯著提升

作為多民族的邊疆省份，云南與越南、老撾、緬甸接壤，擁有長(zhǎng)達(dá)4060公里的邊境線，肩負(fù)著為國守邊、筑牢西南安全穩(wěn)定屏障的重大政治責(zé)任。

“共守祖國疆土、共建美好家園。”牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，云南省全面貫徹黨的民族工作方針政策，頒布施行《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例》及實(shí)施細(xì)則等，對(duì)增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力、持續(xù)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)作出部署。健全完善民族法規(guī)體系，堅(jiān)持用法治思維和法治方式處理民族問題、保障各民族合法權(quán)益、保障民族團(tuán)結(jié)，對(duì)現(xiàn)行涉民族事務(wù)法規(guī)進(jìn)行梳理評(píng)估，修訂完成省級(jí)民族工作地方性法規(guī)10件、自治條例37件，從法制和政策層面立起了邊疆民族地區(qū)治理的“四梁八柱”。

邊境興則邊民富，邊民富則邊防固。云南省統(tǒng)籌發(fā)展與安全，做活“邊疆”“民族”兩篇大文章，深入實(shí)施興邊富民工程和兩輪改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新實(shí)施并全面完成374個(gè)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊邊境村寨水電路網(wǎng)、人居環(huán)境、教育醫(yī)療等短板。如今，一個(gè)個(gè)風(fēng)景如畫、設(shè)施齊全的現(xiàn)代化邊境幸福村，猶如一顆顆珍珠鑲嵌在綠水青山間，閃耀于祖國西南邊陲，成為全省富邊的樣板、穩(wěn)邊的示范、守邊的屏障。

臨滄市滄源佤族自治縣班洪鄉(xiāng)下班壩自然村。徐俊 攝

云南省將民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì)治理內(nèi)容，深入開展“七五”“八五”普法、普法強(qiáng)基和法治宣傳邊關(guān)行等活動(dòng)，推動(dòng)各族群眾不斷增強(qiáng)國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。實(shí)行“五級(jí)書記抓邊防”和邊境線“五級(jí)段長(zhǎng)制”，構(gòu)建黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防工作機(jī)制，推進(jìn)人防、物防、技防相結(jié)合的邊境立體化防控體系建設(shè)，建立健全涉及民族宗教因素風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測(cè)監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)處置等機(jī)制，將各類矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

來源：云南日?qǐng)?bào)