威信縣人民法院雙河法庭，坐落于素有威信“東大門”之稱的雙河苗族彝族鄉(xiāng)，服務(wù)雙河、水田、扎西3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17個村（社區(qū)）約9.5萬人。近年來，雙河法庭積極響應(yīng)國家號召，深入踐行“楓橋經(jīng)驗”，通過多元解紛，充分發(fā)揮人民法庭在基層社會治理中的“橋頭堡”作用，實現(xiàn)了矛盾糾紛源頭化解、訴前化解、實質(zhì)化解，筑牢基層治理基石。

聚焦源頭防范，下好解紛“先手棋”

雙河法庭主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理大格局，建立了黨委、政府職能部門、法庭、民族協(xié)會、律師協(xié)會等多方參與的橫向聯(lián)動機(jī)制。同時，依托基層綜治網(wǎng)格化管理平臺，建立了糾紛預(yù)警機(jī)制，通過關(guān)口前移和網(wǎng)絡(luò)賦能，指導(dǎo)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員及時化解矛盾糾紛。此外，雙河法庭還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法庭、村、組“四級聯(lián)動”縱向調(diào)解機(jī)制，邀請地方鄉(xiāng)賢及少數(shù)民族村寨中的公道正派人士充實調(diào)解隊伍，促進(jìn)矛盾糾紛快速調(diào)解。2024年，雙河法庭通過糾紛預(yù)警機(jī)制提前介入調(diào)解矛盾糾紛71起；通過“四級聯(lián)動”縱向調(diào)解機(jī)制成功調(diào)解矛盾糾紛498起；特邀調(diào)解員訴前調(diào)解矛盾糾紛329件，調(diào)解成功322件。

聚焦依法履職，筑牢解紛“橋頭堡”

雙河法庭針對轄區(qū)多發(fā)、易發(fā)的類型化矛盾糾紛，以典型案件巡回審理、類型案件集中調(diào)解為抓手，采取“一案審理（調(diào)解），別案旁聽”的方式，把庭審（調(diào)解）現(xiàn)場變成法治課堂，實現(xiàn)了“辦理一案、示范一片、引領(lǐng)一方”的作用。同時，針對少數(shù)民族聚居村寨較多的實際，雙河法庭組建了專門隊伍開展雙語審判，并針對交通不便、行動不便的群眾開通了上門服務(wù)熱線，提供了網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭等便民服務(wù)。此外，雙河法庭還將“強(qiáng)化履行”貫穿于矛盾糾紛調(diào)解始終，通過制定案件督促履行責(zé)任清單、引導(dǎo)當(dāng)事人通過財產(chǎn)保全、主動履行等方式，確保了勝訴權(quán)益的實現(xiàn)。2024年，雙河法庭有履行標(biāo)的案件476件，進(jìn)入執(zhí)行程序案件36件，執(zhí)行申請率為7.56%。

聚焦職能延伸，開啟善治“新征程”

雙河法庭依托紅色陣地和保留民族文化、傳統(tǒng)文化的村寨，將紅色文化、傳統(tǒng)文化、民族文化與法治文化深度融合，通過結(jié)對聯(lián)絡(luò)、專題培訓(xùn)、指導(dǎo)完善村規(guī)民約等方式，培育了文明新風(fēng)，提升了基層治理效能。同時，積極與基層黨組織結(jié)對共建，對村、組干部進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，提升了基層干部的依法履職能力。此外，雙河法庭還加大了巡回審判、以案釋法的力度，把普法活動送到群眾家門口。2024年，雙河法庭受理各類案件501件，結(jié)案493件，結(jié)案率為98.4%，調(diào)撤率為82.57%，服判息訴率為99.17%，平均結(jié)案時間為12.98天，實現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

雙河法庭的成功實踐，既得益于將調(diào)解貫穿案件審理全過程，也離不開解紛機(jī)制與基層治理的深度融合。未來，雙河法庭將繼續(xù)深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，找準(zhǔn)服務(wù)基層的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，深化訴源治理，以司法力量賦能轄區(qū)基層治理，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。

通訊員 魯麗 柳云 文/圖