2024年，昭通財(cái)政在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于財(cái)政工作的安排部署，推動積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效，全市財(cái)政運(yùn)行難中求進(jìn)、總體平穩(wěn)。

一、2024年預(yù)算收支情況

全市一般公共預(yù)算收入完成117.5億元，規(guī)模居全省第5位，同比增長10.9%，增幅排名居全省第3位。

全市一般公共預(yù)算支出完成614.9億元，規(guī)模居全省第2位，同比增長6.9%，增幅排名居全省第4位。

二、2024年財(cái)政重點(diǎn)工作

（一）做大蛋糕，保障實(shí)力更加強(qiáng)勁。

聚焦重點(diǎn)稅源加強(qiáng)稅費(fèi)征管。堅(jiān)持稅收法定原則，加大稅收征管力度，依法征收、應(yīng)收盡收，深入挖掘稅收增量，嚴(yán)防“跑冒滴漏”。全市稅收收入完成67.4億元，同比增長3.0%。

聚焦政策落實(shí)推進(jìn)減稅降費(fèi)。對滿足條件的增值稅留抵稅額應(yīng)退盡退，全市新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)37億元，其中新增減稅降費(fèi)21.7億元，增值稅留抵退稅15.3億元。

聚焦資源整合強(qiáng)化預(yù)算統(tǒng)籌。加大對存量資金、低效無效資金、閑置國有資產(chǎn)的清理盤活力度。穩(wěn)步推進(jìn)國有土地使用權(quán)出讓，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入25.8億元，同比增長8.1%。

聚焦?fàn)幦≈С痔嵘Ｕ纤健幦〉轿簧霞夀D(zhuǎn)移支付483.4億元，規(guī)模居全省首位；新增專項(xiàng)債券85.4億元，居全省第2位；新增一般債券5億元，超長期特別國債12.6億元。

（二）優(yōu)化支出，資金管理更加高效。

著力加強(qiáng)制度建設(shè)。制定出臺《嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求 切實(shí)硬化預(yù)算管理二十六條措施》，進(jìn)一步完善差旅、會議、培訓(xùn)等公務(wù)支出管理機(jī)制。

著力壓減非必需非剛性支出。市級部門帶頭壓減運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)，全市共壓減一般性支出5.4億元。全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降1.6%，節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得積極成效

著力提升資金績效。開展全過程績效跟蹤監(jiān)控管理，增發(fā)國債和銜接資金支出執(zhí)行率分別達(dá)98.1%、98.0%，資金使用效益穩(wěn)步提高。

（三）人民至上，民生福祉更加殷實(shí)。

全市民生支出達(dá)515.5億元，占一般公共預(yù)算支出的83.8%。

保障和就業(yè)支出96.9億元，同比增長15.1%。其中，就業(yè)補(bǔ)助支出4.1億元，同比增長10.3%；殘疾人事業(yè)支出2.3億元，同比增長4.1%；最低生活保障支出29.1億元，同比增長6.8%；特困人員救助供養(yǎng)支出3.3億元，同比增長6.1%。

教育支出121.9億元，同比增長3.0%。其中，學(xué)前教育支出4.3億元，同比增長7.7%；義務(wù)教育階段支出87.4億元，同比增長2.7%；高中教育支出17.2億元，同比增長0.9%；高等教育支出0.24億元，同比增長60.1%；職業(yè)教育支出5.4億元，同比增長9.9%；特殊教育支出0.8億元，同比增長3.6%。

衛(wèi)生健康支出78.1億元，同比增長3.5%。其中，公立醫(yī)院支出9.5億元，同比增長17%；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出6.1億元，同比增長6.4%；醫(yī)療救助支出9.3億元，同比增長68.1%。

住房保障支出26.3億元，同比增長6.2%。其中，農(nóng)村危房改造支出4.8億元，同比增長415%；老舊小區(qū)改造支出2.6億元，同比增長35.3%；保障性租賃住房支出0.5億元，同比增長545.1%。

（四）精準(zhǔn)滴灌，資金使用更加精準(zhǔn)。

全年完成“產(chǎn)、城、人”三篇文章領(lǐng)域支出386.2億元。

“產(chǎn)”的文章支出132.9億元。依托資源稟賦，重點(diǎn)支持打造高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源、綠色硅鋁、磷基及新能源電池材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“5個千億元級”產(chǎn)業(yè)集群，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁引擎。

“城”的文章支出122.6億元。堅(jiān)持因地制宜、因城施策，深入推進(jìn)以人為核心、以城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，大力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市更新，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷提高城市宜居水平。

“人”的文章支出130.7億元。堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)鞏固脫貧成果，不斷提升教育醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)財(cái)政獎補(bǔ)，堅(jiān)持做好“一老一小”保障。

（五）防風(fēng)化債，發(fā)展底線更加牢固。

堅(jiān)決兜牢“三保”底線，全市“三保”支出完成329.7億元。其中保基本民生支出124.2億元，保工資支出183.2億元，保基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出9.5億元。

堅(jiān)決守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。足額償還法定債務(wù)本息109.7億元，完成協(xié)議約定和手續(xù)辦理的資產(chǎn)資源73.7億元，切實(shí)維護(hù)地方政府信譽(yù)。

（六）積極改革，管理制度更加健全。

持續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革。順利完成水資源費(fèi)改稅及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。

持續(xù)推進(jìn)全口徑預(yù)算管理。持續(xù)規(guī)范將單位自有資金、教育專戶資金納入全口徑預(yù)算管理，減輕財(cái)政支出壓力。

持續(xù)推進(jìn)國庫管理改革。搭建統(tǒng)一的國庫集中支付電子化標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)行專項(xiàng)庫款管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程全覆蓋、部門全覆蓋。

昭通市財(cái)政局 供稿

校對：龍萍