來(lái)源:昭通市財(cái)政局
2025-02-17 18:372025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺(tái)階”的實(shí)現(xiàn)之年,昭通財(cái)政將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,持續(xù)用力、更加給力,打好政策“組合拳”。著力打造健康財(cái)政、安全財(cái)政、發(fā)展財(cái)政、民生財(cái)政、質(zhì)效財(cái)政,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為“十五五”良好開(kāi)局提供財(cái)政保障。
一、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推動(dòng)收入持續(xù)增長(zhǎng)
2025年全市一般公共預(yù)算收入安排121億元,比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)3%。
持續(xù)拓寬拓深財(cái)源基礎(chǔ)。立足昭通礦產(chǎn)資源、綠色能源、區(qū)位交通、人力資源等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)合盛硅業(yè)、云鋁海鑫、旗濱玻璃、新安化工等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能加快釋放,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和市場(chǎng)效益的“雙增加”。
持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策。強(qiáng)化財(cái)政、稅務(wù)、人行工作聯(lián)動(dòng),加快信息化平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)宣傳政策“零遺漏”,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)“零偏差”,便捷服務(wù)“零障礙”,高效兌現(xiàn)“零時(shí)差”,確保減稅降費(fèi)政策直達(dá)快享,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力。
持續(xù)加大向上爭(zhēng)取力度。做實(shí)前期工作,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,爭(zhēng)取上級(jí)在轉(zhuǎn)移支付、債券資金、項(xiàng)目審批、政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面對(duì)昭通的傾斜支持。
二、干中求進(jìn),科學(xué)推動(dòng)“五大強(qiáng)市”建設(shè)
聚焦“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”。落實(shí)《昭通市關(guān)于進(jìn)一步提升財(cái)政銜接資金使用整體效益的十二條措施》,科學(xué)統(tǒng)籌已到位資金,支持高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
聚焦“能源強(qiáng)市”。落實(shí)能源保供財(cái)政資金引導(dǎo)機(jī)制,抓好招商引資、項(xiàng)目投資和社會(huì)融資,引導(dǎo)各類資本向綠色硅鋁、綠色能源、磷基及新材料產(chǎn)業(yè)快速聚集。
聚焦“交通強(qiáng)市”。加大對(duì)上級(jí)資金爭(zhēng)取力度,加快昭通機(jī)場(chǎng)遷建、渝昆高鐵站前配套、在建高速公路等項(xiàng)目建設(shè)。
聚焦“生態(tài)強(qiáng)市”。提升對(duì)大氣污染治理、森林草原防火、植被恢復(fù)、截污治污、地質(zhì)災(zāi)害防治等領(lǐng)域的保障水平,建設(shè)“生態(tài)保護(hù)修復(fù)排頭兵”。
聚焦“教育強(qiáng)市”。安排教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金,做好教育設(shè)施改善、教學(xué)質(zhì)量提升工作,足額配套學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)生資助、營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助等資金。
三、惠中求進(jìn),用心用情提升民生福祉
支持財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高重點(diǎn)群體就業(yè)技能水平和創(chuàng)業(yè)能力。
支持提升醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量。安排專項(xiàng)資金,落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升,支持與昆明醫(yī)科大學(xué)合作開(kāi)辦云南省滇東北中心醫(yī)院。
支持關(guān)愛(ài)幫扶弱勢(shì)群體。安排高齡老人補(bǔ)貼和困難老人服務(wù)補(bǔ)貼資金,支持提高“一老一小”服務(wù)水平。按比例計(jì)提市級(jí)留成彩票公益金用于支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化實(shí)施“防貧保”和“惠民保”,提高低收入群體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
四、難中求進(jìn),全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
堅(jiān)決兜牢“三保”底線。2025年全市“三保”支出預(yù)計(jì)安排340億元以上,“三保”支出需求足額納入各級(jí)年初預(yù)算,不留“三保”硬缺口。
堅(jiān)決兜牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。盤活資源資產(chǎn)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌資金、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。持續(xù)深化國(guó)企改革,推進(jìn)國(guó)企融資平臺(tái)壓降。強(qiáng)化全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè),嚴(yán)密防范新增隱性債務(wù)。
堅(jiān)決兜牢規(guī)模性返貧底線。保持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金的投入強(qiáng)度,健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,帶動(dòng)脫貧人口持續(xù)增收。
堅(jiān)決兜牢金融風(fēng)險(xiǎn)底線。持續(xù)深入開(kāi)展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng),常態(tài)化組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查、處置及宣傳教育,廣泛接受群眾有關(guān)非法集資線索舉報(bào),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
五、變中求進(jìn),深化改革提升資金效能
深化零基預(yù)算改革。打破預(yù)算固化格局,提高財(cái)政統(tǒng)籌能力和預(yù)算約束力,加快預(yù)算管理一體化和財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和規(guī)范應(yīng)用,提高預(yù)算執(zhí)行到位率。
深化預(yù)算績(jī)效改革。加強(qiáng)重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效從事后評(píng)價(jià)逐步向事前評(píng)估、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效結(jié)果運(yùn)用,提高財(cái)政資金使用效益。
深化財(cái)會(huì)監(jiān)督改革。加快建立常態(tài)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,健全預(yù)算安排與問(wèn)題整改掛鉤機(jī)制,定期開(kāi)展預(yù)算編制、資金安排、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)規(guī)范等方面的監(jiān)督行動(dòng),切實(shí)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)財(cái)政資金安全。
來(lái)源:昭通市財(cái)政局