多國使節(jié)學(xué)者共話減貧發(fā)展經(jīng)驗——

“中國是我們的榜樣”

本報記者 黃敬惟

《人民日報海外版》（2025年03月31日 第 01 版）

云南省怒江傈僳族自治州位于滇西北橫斷山脈縱谷地帶。2020年底，怒江州26.96萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，怒江州“一躍千年”的歷史嬗變，是人類減貧史上的奇跡，更為全世界的減貧治理提供了中國樣本和經(jīng)驗。

近日，2025減貧治理與全球發(fā)展（怒江）國際論壇在怒江州瀘水市開幕。來自34個國家和聯(lián)合國等國際組織的約300位駐華使節(jié)、政府官員和專家學(xué)者出席論壇，交流減貧經(jīng)驗，推動落實全球發(fā)展倡議，共促鄉(xiāng)村全面振興，共謀現(xiàn)代化建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展之道。

家門口車間助脫貧

在瀘水市大練地街道和諧社區(qū)的棒球車間里，工人們干得熱火朝天。這里是怒江州搬遷規(guī)模最大、安置人口最多的易地搬遷安置點社區(qū)。

手里兩根針對孔、穿引、用力一扯，分開的球皮就攏到一起，一個漂亮的棒球初具形狀。車間的工人們每縫制一個棒球可獲得3元的收入，目前工資最高的每個月能拿到4000元。“搬遷群眾中，很多婦女心靈手巧，棒球車間為她們提供崗位，促進了搬遷群眾家門口就業(yè)。”和諧社區(qū)第一書記曹勛介紹，“為進一步方便社區(qū)民眾，棒球車間還能申請家庭工位。經(jīng)過培訓(xùn)，工人只需來車間取材料，就能在家縫制棒球。”

如今，這樣的“家門口的務(wù)工車間”在怒江州各地蓬勃發(fā)展，新增就地就近就業(yè)崗位1152個。全州完成10.2萬群眾搬遷安置，占脫貧人口1/3，創(chuàng)全國最高搬遷人口占比。通過“15分鐘就業(yè)圈”建設(shè)，近千名搬遷群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，人均月收入2300元，搬遷子女大學(xué)錄取率7年間從3%躍升至21%。

“為每個人提供體面的生活，沒有什么比這更重要。”論壇開幕式上，白俄羅斯前副總理阿納托利·托濟克說。在中非中小農(nóng)協(xié)會（加納）副主席卡菲·塞克波看來，中國的脫貧經(jīng)驗可被應(yīng)用于更多國家，“中國是我們的榜樣，我們要學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗，加強與中國的合作，讓人民脫離貧困。”

綠水青山農(nóng)文旅融合

怒江州位于“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地核心區(qū)域，生物資源豐富獨特，境內(nèi)擁有數(shù)十種國家一級保護動植物，是中國西南生物生態(tài)安全屏障。

“加強綠色發(fā)展是取得高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。”巴西中巴綠色生態(tài)合作領(lǐng)域?qū)＜摇⑻m州大學(xué)法學(xué)院教授道格拉斯·德·卡斯特羅表示。從靠山吃山到養(yǎng)山富山，怒江在探索生態(tài)建設(shè)與脫貧致富雙贏路上不斷前行。

福貢縣老姆登村里，怒蘇哩客棧的老板郁伍林彈著怒族彈撥樂器“達比亞”，向游客展示著怒族民歌“哦得得”。郁伍林是怒江州農(nóng)文旅融合助力鄉(xiāng)村全面振興受益人的代表。自2023年至今，老姆登村共接待游客14.58萬人次，其中旅居人數(shù)約4500人，實現(xiàn)旅居花費2600萬元，帶動旅游從業(yè)人員約500人，人均增收2.4萬元以上。

“云南擁有豐富的自然和文化遺產(chǎn)，能夠吸引大量游客。保加利亞也擁有豐富的歷史和文化遺產(chǎn)，如古代人的住所、勞作工具、祭祀用品等。”保加利亞駐華大使安德雷伊·特霍夫表示，“通過旅游，人們可以更好地體驗文化多樣性和生物多樣性的魅力，促進文化互鑒，通過相互理解加強彼此的尊重，建立各國交往的橋梁，促進和平發(fā)展。”

科技賦能點亮更多可能

數(shù)字技術(shù)不僅可以幫助生產(chǎn)，還能推動鄉(xiāng)村治理、促進現(xiàn)代化發(fā)展。

曾經(jīng)，怒江州有大量民眾處在較為落后的生活狀態(tài)，“路通、電通、網(wǎng)通”的“三通”是他們當(dāng)時最期盼的事情。如今，5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全州96.1%的自然村，2023年電商交易額同比增長30%，達到1.2億元。

在怒江，偏遠山區(qū)群眾長期面臨交通不便、醫(yī)療資源匱乏、就醫(yī)困難等問題，視頻會診等遠程醫(yī)療大大提高了偏遠農(nóng)村的醫(yī)療水平。

村醫(yī)遇到疑難雜癥時，會立即聯(lián)通鄉(xiāng)衛(wèi)生院。如果鄉(xiāng)衛(wèi)生院也無法醫(yī)治，再通過遠程會診平臺聯(lián)系對口幫扶的大醫(yī)院……廣泛覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)讓怒江民眾“翻山越嶺找醫(yī)院”的困境成為歷史。

中國公共關(guān)系協(xié)會會長郭衛(wèi)民表示：“用好高科技、發(fā)展數(shù)字技術(shù)，是怒江未來發(fā)展的一個重要方向。抓住數(shù)字技術(shù)的機遇，是新時代興邊富民的有效舉措，將助力怒江在鄉(xiāng)村全面振興大潮中走到前列。”

中國的經(jīng)驗正幫助更多全球南方國家擺脫貧困。中國社科院拉丁美洲研究所社會文化研究室主任郭存海介紹：“從未來看，中國的數(shù)字脫貧經(jīng)驗對于廣大拉丁美洲國家都有參考價值，不僅有助于加深友誼，更能夠為全球南方國家的減貧和治理作出貢獻。”

“中國已經(jīng)取得非常了不起的成就，讓絕對貧困徹底成為歷史。”聯(lián)合國教科文組織前總干事伊琳娜·博科娃表示，“中國為全世界其他有信心消除貧困的國家提供了經(jīng)驗。”