近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步培育新增長點打造旅游消費升級版的若干措施》的通知，出臺做實“旅居云南”新品牌、舉辦系列文旅活動、實施惠民讓利政策、深化文旅業(yè)態(tài)培育、創(chuàng)新文旅消費場景、加快發(fā)展入境旅游、釋放職工消費潛力、優(yōu)化政策與消費環(huán)境等8個方面的24項措施，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)文化和旅游消費、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，打造云南旅游消費升級版，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

4月25日，省政府新聞辦在昆明舉行新聞發(fā)布會，邀請有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人對《若干措施》的重點內(nèi)容和特色亮點進(jìn)行解讀。

當(dāng)前，我省文旅產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，旅游消費已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵力量。《若干措施》聚焦“品牌塑造、消費激活、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)升級”，主要從六個方面構(gòu)建云南文旅促消費政策矩陣。

做實“旅居云南”品牌，引領(lǐng)旅游升級新方向。聚焦“旅居云南”建設(shè)，重點培育鄉(xiāng)村、度假、醫(yī)養(yǎng)、文藝、體育等八大旅居業(yè)態(tài)，開展旅居高質(zhì)量發(fā)展試點示范，推出一批“寶藏小城”和“煙火鄉(xiāng)村”，模塊化植入流動圖書館、非遺工坊等業(yè)態(tài)打造新型文化空間，進(jìn)一步豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，引領(lǐng)和促進(jìn)文旅消費。

打造群眾需求的文旅大餐，讓文旅消費更有煙火氣。堅持“增收—提質(zhì)—擴(kuò)容—惠民生”方向，全省將組織超千場商旅文體聯(lián)合促消費活動、數(shù)千場惠民文化演出活動，支持各地發(fā)放文旅消費券，鼓勵民眾錯峰休假、淡季出游。省文化和旅游廳還將攜手銀聯(lián)、中石化等企業(yè)開展“百城百區(qū)”“百城千站”等惠民消費活動，真金白銀讓利惠民。

升級旅游出行體驗，讓云南旅游“說走就走”。瞄準(zhǔn)“旅游+百業(yè)”“百業(yè)+旅游”的跨界融合，推動“觀光旅游”向“深度體驗”升級。2025年1月以來，云南省已陸續(xù)開行廈門往返昆明的“賞花之旅”旅游列車，東航上海至昆明的“點亮云南生活”特色航班。各大航空公司還陸續(xù)開通“旅居云南”主題航班，推出“隨心飛”機(jī)票套票、次卡等，部分套票僅需2000元就能從深圳、杭州、成都等30余個城市往返昆明飛行5趟，實現(xiàn)“說走就走，暢飛云南”。

以海外游客需求為導(dǎo)向，打造“暢游無憂”的入境游。針對入境游客消費偏好，用好240小時過境免簽和東盟國家旅游團(tuán)入境西雙版納免簽政策，推出昆明、大理等5個試點區(qū)域，開發(fā)北京、上海、福建、浙江至云南“一程多站”入境旅游產(chǎn)品，推出冰雪游、文化游、戶外運動游等入境游精品線路，在主要入境機(jī)場、口岸設(shè)立國際旅游咨詢服務(wù)中心提供“一站式”服務(wù)，開拓和服務(wù)好入境旅游市場。

用好用活工會會費，釋放職工消費潛力。充分釋放省內(nèi)職工消費潛力、拓展省外職工消費市場，鼓勵基層工會拓展會員會費使用范圍，用于組織會員觀看電影、文藝演出、體育比賽，購買公園門票、跨區(qū)域旅游景區(qū)年票等；支持省外工會來滇開展職工療休養(yǎng)和文旅消費活動。近期全省將發(fā)布一批旅游景區(qū)年票刺激職工和居民錯峰出游措施。

優(yōu)化文旅消費環(huán)境，放心消費無憂無慮。鼓勵金融創(chuàng)新推出“旅居貸”“云驛貸”“民宿貸”和云南文旅主題信用卡等產(chǎn)品，支持中小微企業(yè)、個人擴(kuò)大文旅消費和全省旅游景區(qū)強(qiáng)基煥新；持續(xù)開展旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)和市場秩序整治“百日行動”，全方位構(gòu)建讓游客放心的文旅消費環(huán)境。

《若干措施》具有撬動力強(qiáng)、創(chuàng)新點多、惠及面廣等3個突出特點。建立政府、金融、企業(yè)多元投入模式，以文旅、商體、工會等少量財政資金，有效撬動銀行金融、文旅企業(yè)等更多社會資本投入文旅消費活動；集成了文旅、發(fā)改、財政、商務(wù)、體育、工會等20多家省級部門的政策措施，首次提出的創(chuàng)新措施有40多項，深度發(fā)掘“旅居云南”、寶藏小城、煙火鄉(xiāng)村等文旅消費新增長點，形成具有云南特色的差異化文旅產(chǎn)品體系；既有避寒避暑旅居、一站式入境旅游線路等關(guān)注外來游客的產(chǎn)品，又有景區(qū)年票、擴(kuò)大工會療休養(yǎng)等惠及本地居民的措施，更有優(yōu)化消費環(huán)境主客共享的具體舉措。下一步，我省將盡快細(xì)化《若干措施》中的各項政策并陸續(xù)推向市場、不斷優(yōu)化升級。

云南日報記者：朱 海 張 敏