針對(duì)基層民生問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)難、處置慢、易反復(fù)”的痛點(diǎn)以及基層隊(duì)伍24小時(shí)365天待命“戰(zhàn)線長(zhǎng)、突發(fā)多、情況急”的難點(diǎn)，水富市云富街道創(chuàng)新建立“排查預(yù)警—快速處置—長(zhǎng)效維護(hù)”“432”全周期閉環(huán)機(jī)制，將民生問(wèn)題化解在萌芽、處置在早期、鞏固在常態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“救火隊(duì)”到“預(yù)防站”的華麗轉(zhuǎn)身，用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的口碑。

前端排查“四早機(jī)制”，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)

預(yù)防勝于補(bǔ)救，排查重在抓早。云富街道建立系統(tǒng)化、常態(tài)化的前端排查機(jī)制，通過(guò)專業(yè)巡查、網(wǎng)格預(yù)警、數(shù)據(jù)建檔、需求收集“四早”措施，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入。機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)提前化解安全隱患236處，群眾投訴量同比下降35%，實(shí)現(xiàn)“未訴先辦”“防患未然”。

網(wǎng)格早預(yù)警：充分發(fā)揮村（居民）小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、黨支部書(shū)記、物業(yè)管理人員等微網(wǎng)格員作用，2092個(gè)微網(wǎng)格每天通過(guò)“看、聽(tīng)、問(wèn)、記、報(bào)”五步巡查法，提前發(fā)現(xiàn)化糞池堵塞、污水外溢、瓷磚脫落等問(wèn)題。比如，4月7日安江社區(qū)微網(wǎng)格員在日常巡邏排查中發(fā)現(xiàn)17棟至21棟的化糞池因管網(wǎng)堵塞導(dǎo)致約200立方米污水外溢，嚴(yán)重影響152戶居民日常生活及周邊環(huán)境衛(wèi)生。當(dāng)天社區(qū)就協(xié)調(diào)專業(yè)清掏隊(duì)伍對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行疏通清理，并帶領(lǐng)黨員、群眾及社區(qū)工作人員全面沖洗地面污漬、清運(yùn)殘留垃圾。

專業(yè)早發(fā)現(xiàn)：針對(duì)建筑、消防、食品、校園安全等專業(yè)領(lǐng)域，建立“行管部門+村（社區(qū)）”聯(lián)動(dòng)排查模式，定期巡查排查和針對(duì)性培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)隱患分類研判，確保問(wèn)題心中有數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)可控。比如，4月18日，云富街道聯(lián)合市住建局、市消防救援大隊(duì)針對(duì)文苑、花園等小區(qū)實(shí)際，開(kāi)展消防通道占用、設(shè)施設(shè)備損壞等排查和維修資金使用培訓(xùn)，預(yù)防在前、行動(dòng)在前。

數(shù)據(jù)早建檔：根據(jù)地點(diǎn)、問(wèn)題類型、處置時(shí)長(zhǎng)、涉及群眾等進(jìn)行分類歸檔，通過(guò)拍照定位、損壞分級(jí)實(shí)現(xiàn)“一患一檔”，為精準(zhǔn)修復(fù)和下一步處置提供依據(jù)。

需求早收集：通過(guò)“小區(qū)微信群”+“民情茶館”+“院壩會(huì)”+入戶走訪相結(jié)合的方式，動(dòng)態(tài)更新民生需求清單，確保群眾訴求及時(shí)納入治理視野。

中端處置“三快標(biāo)準(zhǔn)”，變層層轉(zhuǎn)辦為直擊痛點(diǎn)

民生實(shí)事，關(guān)系千家萬(wàn)戶，看起來(lái)毫不起眼的小事往往是影響群眾衣食住行的“大事”。云富街道建立“快速響應(yīng)—高效聯(lián)動(dòng)—限期辦結(jié)”處置機(jī)制，確保民生問(wèn)題接得住、辦得快、解決好。成功解決了80余戶370余名群眾的用水問(wèn)題，并保障了70余畝農(nóng)田的灌溉需求，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。

響應(yīng)快：組建13支應(yīng)急小分隊(duì)，實(shí)行“10分鐘響應(yīng)承諾”，應(yīng)急小組24小時(shí)備勤，配備統(tǒng)一應(yīng)急裝備。4月8日，團(tuán)結(jié)路社區(qū)接到居民反映的水管破裂問(wèn)題后，值班人員迅速響應(yīng)，第一時(shí)間帶著維修工到現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修，20分鐘內(nèi)就解決了居民用水問(wèn)題。

聯(lián)動(dòng)快：建立“社區(qū)吹哨—部門報(bào)到”機(jī)制，整合水務(wù)、電力、燃?xì)獾?04家掛聯(lián)單位、67名人大代表、23支社會(huì)組織力量資源，全面覆蓋357個(gè)大網(wǎng)格，復(fù)雜問(wèn)題多部門協(xié)同攻堅(jiān)。

解決快：分類制定處置時(shí)限，簡(jiǎn)單問(wèn)題“當(dāng)日結(jié)”、一般問(wèn)題“3日結(jié)”，復(fù)雜問(wèn)題“限期結(jié)”。“以前天黑都不敢在這兒多坐，現(xiàn)在裝了燈，晚上也能和老鄰居們聊聊天了。”針對(duì)居民反映的休閑區(qū)照明不足問(wèn)題，田壩社區(qū)迅速行動(dòng)，通過(guò)“居民點(diǎn)單—議事會(huì)商議—集體決策”，讓群眾第一時(shí)間掌握動(dòng)態(tài)、參與決策，更快解決問(wèn)題。

民生問(wèn)題平均處置時(shí)間從5天縮短至1.8天，2024年已解決群眾急難愁盼問(wèn)題632個(gè)，滿意率達(dá)98.6%，真正實(shí)現(xiàn)“接訴即辦、辦就辦好”。

末端維護(hù)“雙防體系”，變短期整改為長(zhǎng)期受益

建管并重，長(zhǎng)效為要。云富街道堅(jiān)持“修復(fù)一處、管好一處”，通過(guò)“技術(shù)防護(hù)+群眾防護(hù)”雙防體系，確保問(wèn)題不反彈、成效可持續(xù)。

技術(shù)防護(hù)：采取在重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控、對(duì)重點(diǎn)設(shè)備安裝傳感器+無(wú)人機(jī)巡邏等技術(shù)方式，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

群眾防護(hù)：推行“1名黨員+5戶居民”責(zé)任區(qū)管護(hù)模式，建立管護(hù)責(zé)任清單，充分發(fā)揮周邊住戶輪流監(jiān)督、定期維護(hù)的作用，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理、源頭治理。針對(duì)新壽村季節(jié)性缺水問(wèn)題，駐村工作隊(duì)利用云南省選調(diào)生到村任職服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)修建了取水槽、替換管道900米，過(guò)程中當(dāng)?shù)厝罕姺e極投工投勞、籌措物資，后續(xù)也是由片區(qū)群眾積極參與管護(hù)，有力地保障了田壩二組110余戶370余名群眾和70余畝農(nóng)田生產(chǎn)生活用水安全。

今年以來(lái)，已改造的48處民生設(shè)施完好率保持在95%以上，同類問(wèn)題復(fù)發(fā)率下降42%，群眾自主報(bào)修維護(hù)的參與率提升至75%，形成“人人參與、人人盡責(zé)”的治理新格局，真正實(shí)現(xiàn)“治理一個(gè)、鞏固一個(gè)、管住一批”。

通訊員：文慧 王婷婷 文/圖