今年以來，鹽津縣堅持把以工代賑工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手，對標省、市工作要求，創(chuàng)新推行“以工代賑+村民自建政府獎補”的鄉(xiāng)村道路建設(shè)模式，探索出“‘小資金’撬動‘大民生’”的鄉(xiāng)村振興路徑，解決了群眾反映強烈的農(nóng)村道路硬化問題，實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級與群眾就業(yè)增收雙贏，進一步為推進鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅實基礎(chǔ)。

“家門口跟著修修路，掙點小工資，大概是兩百左右一天，少是少不了的。”一大早，普洱鎮(zhèn)正溝村村民劉克念扛著鋤頭，去村里正在施工的碑灣至圍墻公路硬化項目打零工。

正在施工的普洱鎮(zhèn)正溝村村民劉克念??

今年58歲的劉克念是脫貧戶，子女外出務(wù)工，留守老家照管幾個孫子。村里通過“以工代賑”方式實施這個項目后，他第一時間報了名，在家門口捧起了“新飯碗”。

碑灣至圍墻公路硬化項目全長2公里，總投資60萬元，沿線涉及三個村民小組80戶367人，其中脫貧戶27戶140人。建成后，將給當?shù)厝罕姵鲂袔順O大便利，推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進群眾就業(yè)增收。

碑灣至圍墻公路硬化項目

“就是喂幾頭豬，以前都要趕到下面大公路上去（賣），現(xiàn)在路硬化起，就不用趕到下面去了，未來的生活肯定越來越好。”今夕對比，劉克念感慨地說道。

2025年，普洱鎮(zhèn)黨委政府投入資金789.07萬元，按照“群眾積極性高、受益群眾多、產(chǎn)業(yè)聚集”的選擇標準，以“以工代賑”的方式，優(yōu)先實施26.3公里的產(chǎn)業(yè)道路，為300余戶農(nóng)戶提供了家門口的就業(yè)崗位，形成了“群眾干、群眾管、群眾享”的農(nóng)村道路建設(shè)氛圍。截止目前，完工率達50％。

?“由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)負責，優(yōu)先選擇懂項目、有公益心、在周圍也比較受群眾歡迎的農(nóng)戶成立理事會，由理事會來選擇施工隊進行實施，脫貧勞動力和我們的‘三類對象’，特別是低收入群體，具備可以在路上施工的，我們都優(yōu)先選擇他們，讓他們過來務(wù)工。”普洱鎮(zhèn)人大主席祁艷介紹，實施以工代賑，推進項目建設(shè)，工作重點是聚焦解決農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人群、城鎮(zhèn)低收入人群的就業(yè)增收難題。

普洱鎮(zhèn)人大主席?祁艷

“一個就是控制成本，第二個是保證我們的質(zhì)量，第三個是要保障我們的脫貧勞動力，或者是三類對象，在家的，能夠有一定的務(wù)工收入。” 祁艷說。

“砂石料每噸減少5元，然后水泥每噸減少15元的成本，每公里我們就一共可以減少9000元成本，去增加群眾的收入。”鹽津縣交通運輸局局長徐超算著“經(jīng)濟賬”。在建設(shè)中，為確保資金高效利用，擴大“以工代賑”工作成效，鹽津縣交通運輸局全程技術(shù)指導(dǎo)，并對砂石、水泥等原材料集中詢價，協(xié)調(diào)縣內(nèi)砂石材料供應(yīng)商下調(diào)供應(yīng)價格，資金節(jié)約率達20%以上。

鹽津縣交通運輸局局長徐超

此外，鹽津縣還打破行業(yè)壁壘，建立“資金整合、責任共擔、監(jiān)管聯(lián)動”的工作機制，統(tǒng)籌銜接資金、社會幫扶資金、農(nóng)村村組道路補助資金等，統(tǒng)一推動“以工代賑”項目的實施。

“我們30戶村組道路，還是以“以工代賑”的模式來進行實施，最主要的，還是要增加群眾的收入，讓群眾參與到項目實施當中，就在家門口就可以務(wù)工。”徐超繼續(xù)說道。

在牛寨鄉(xiāng)，7.6公里的敦厚村產(chǎn)業(yè)道路已經(jīng)順利完工。新修的生產(chǎn)便道順山勢蜿蜒。牛寨鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長牟成茂介紹，總投資393.7萬元的道路建設(shè)項目，吸納就業(yè)177人，發(fā)放的勞務(wù)報酬達120萬元，人均增收6779元，占道路總投資30%。

投入使用的敦厚村產(chǎn)業(yè)道路

在解決群眾就業(yè)同時，道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有效促進片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大、產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提高，為全域產(chǎn)業(yè)提檔升級和融合發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。

“我們運輸飼料進來，還有拉雞出去，成本降低了很多，我們每年能養(yǎng)18萬羽雞出欄，為我們省下來的成本就有200萬左右。”交通便捷、物流成本降低，鹽津鳳源烏雞技術(shù)服務(wù)有限責任公司負責人劉子維不禁感嘆。? ? ? ? ? ??

在雞舍的劉子維

截至目前，鹽津縣累計啟動村組道路硬化268.75公里。其中，完成137.30公里，覆蓋32個村民小組。累計支付以工代賑勞務(wù)費252萬元，帶動639人，其中，脫貧戶及檢測對象159人，人均增收3943元。同時，依托項目實施開展“理論+實操”的靶向培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)。在挖掘機駕駛、支渠技術(shù)等方面培育技術(shù)骨干，切實將300余名普通勞動力轉(zhuǎn)型為技術(shù)工人，拓寬了就業(yè)“飯碗”，為后續(xù)鄉(xiāng)村建設(shè)儲備了實踐型人才，實現(xiàn)了“干一個項目、帶一支隊伍、育一批人才”。