近年來，我省圍繞“強化赤水河流域（云南段）生態(tài)保護治理，著力打通‘兩山’轉化通道，促進實現綠色高質量發(fā)展”的總體目標，制定流域生態(tài)環(huán)境保護與治理規(guī)劃、保護治理與綠色高質量發(fā)展規(guī)劃，出臺省內補償機制實施方案，簽訂橫向補償協(xié)議等，進一步明確任務、細化措施，增強流域補償操作性，保障赤水河流域生態(tài)補償按計劃順利推進。

2018年3月，在國家引導推動下，云南、貴州、四川三省人民政府共同建立起長江流域全國首個跨省橫向生態(tài)補償機制。在首輪補償協(xié)議到期后，在云南省積極推動下，2023年1月三省簽訂第二輪赤水河流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，實施期由3年延長至5年，出資和分配比例保持不變，總資金規(guī)模由2億元/年提高至3億元/年。

云南省堅定不移推進赤水河保護治理和生態(tài)修復建設，通過探索整合，在首輪補償實施期內投入近20億元資金實施了“赤水河流域生態(tài)治理修復九大攻堅行動”，有力促進了赤水河流域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。“十四五”期間，云南繼續(xù)在赤水河流域實施“生態(tài)環(huán)境保護治理六大行動”，謀劃項目101個，總投資約337億元，為深入推進赤水河流域（云南段）保護治理與綠色發(fā)展奠定了堅實基礎。

與此同時，云南深入探索多元投入機制，助力流域保護。補償實施期間，昭通市聚焦赤水河流域保護，積極整合多渠道財政資金，大力帶動社會資本，積極推動流域生態(tài)修復和綠色發(fā)展。2018年至2024年，除補償資金以外，爭取到中央和省級環(huán)保專項資金支持18個項目建設，下達資金2.99億元；爭取到重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設（長江經濟帶綠色發(fā)展方向）中央、省預算內和地方政府專債資金支持45個項目建設，總投資54.24億元，下達資金10.7億元。

赤水河流域建立了全國首個跨多省流域的橫向生態(tài)保護補償機制試點，2021年入選生態(tài)環(huán)境部生態(tài)保護補償典型案例，為全國探索建立多省生態(tài)保護補償機制積累了經驗。在首輪補償實施期內，云貴川三省間互動溝通積極有效，補償資金逐年清算劃撥落實到位，逐步實現下游受益地區(qū)對上游生態(tài)環(huán)境保護地區(qū)的合理補償，使流域內部權益得到公平分配。云南省還創(chuàng)新性地提出將“生態(tài)保護和污染治理成本、機會成本和生態(tài)產品價值”融入補償標準，為科學界定流域內地區(qū)間權責利益提供了支撐，形成了生態(tài)環(huán)境優(yōu)良—生態(tài)補償獲益—環(huán)保投入增加—環(huán)境質量提升的良性循環(huán)。

昭通市以山水林田湖草沙為統(tǒng)籌，以“三水共治”為重點，以補償資金為基礎，積極整合資源，多元籌措資金，主動加強溝通銜接，層層壓實責任，系統(tǒng)推進赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護治理，著力解決小水電開發(fā)、城鄉(xiāng)生活污染、農業(yè)面源污染、非法捕撈、違規(guī)旅游開發(fā)、礦區(qū)生態(tài)修復、石漠化和水土流失等問題，補齊流域環(huán)境治理設施短板，提升環(huán)境監(jiān)測能力，為實現流域生態(tài)系統(tǒng)平衡與良性循環(huán)，打造“長江上游最美生態(tài)河流”打下了堅實基礎。2023年，云南赤水河（昭通段）成功入選全國第二批“美麗河湖”優(yōu)秀案例。

來源：云南日報