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從“資源聚合”到“價值裂變” ——金融特派員“進(jìn)農(nóng)村”的昭通實(shí)踐

 2025-06-19 15:34  來源:昭通新聞網(wǎng)

在昭通鄉(xiāng)村振興的一線,總能看到一群忙碌的身影,他們身背挎包,手持設(shè)備,活躍在田間地頭,奔走在鄉(xiāng)間阡陌,穿梭于集市社區(qū),為農(nóng)戶、企業(yè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供“零距離”金融服務(wù)——他們就是派駐當(dāng)?shù)氐慕鹑谔嘏蓡T!

金融特派員“進(jìn)農(nóng)村”試點(diǎn)工作開展以來,昭通市重點(diǎn)聚焦鄉(xiāng)村振興、園區(qū)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域發(fā)展,提供多元化的金融服務(wù),創(chuàng)新推出蘋果、竹子、天麻等系列特色信貸產(chǎn)品,金融特派員搭建好信貸資金投向與地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合橋梁,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入“金融活水”。2024年10月以來,累計走訪農(nóng)戶和企業(yè)63085戶,摸排融資需求27.99億元,落地貸款17.24億元,幫助涉農(nóng)企業(yè)防風(fēng)化債440萬元,提供財稅金融政策宣講和咨詢1877次。

整合立局 多維聯(lián)動構(gòu)建鄉(xiāng)村振興共同體

昭通市堅持以“政府引導(dǎo)、特派員主責(zé)、群眾參與”的金融服務(wù)主基調(diào),探索形成“1133”工作機(jī)制,通過一個方案牽頭抓總、兩次會議跟進(jìn)調(diào)度、三張清單明確任務(wù)、四個活動拓展服務(wù),抓實(shí)“選、管、用”全鏈條,激勵人才進(jìn)村、金融入戶、服務(wù)“三農(nóng)”。

全市選派103名金融骨干人才作為金融特派員,以“一對一”“多對一”“一對多”模式,定點(diǎn)服務(wù)昭通市轄區(qū)內(nèi)150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、6個產(chǎn)業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))。精選11名統(tǒng)籌能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的金融特派員任縣市區(qū)團(tuán)長,以“五項(xiàng)主要任務(wù)、十二項(xiàng)具體要求”牽頭抓總轄區(qū)服務(wù)工作。帶培64名鄉(xiāng)村CEO,以財稅政策宣傳和金融知識普及,提升鄉(xiāng)村帶頭人的金融素養(yǎng)。

全市駐點(diǎn)單位設(shè)立金融特派員專用辦公室,幫助解決住宿、就餐問題,邀請金融特派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公會議,確保金融特派員全面融入駐點(diǎn)單位,與駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同頻共振、同心協(xié)力,合力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

提質(zhì)開局 科技賦能重塑普惠金融新場景

鄉(xiāng)村振興,科技先行,昭通市以科技為引擎,深度融入金融創(chuàng)新舉措,構(gòu)建起多層次、數(shù)字化、線上線下雙向賦能的普惠金融模式。

永善金融特派員利用數(shù)字化工具“融資信用服務(wù)平臺”摸排融資需求,制定政策匹配清單,實(shí)現(xiàn)信貸資金精準(zhǔn)投放,破解銀企信息不對稱、企業(yè)融資門檻高等問題。

鎮(zhèn)雄縣金融特派員牢牢把握“興昭富民卡”推廣契機(jī),創(chuàng)新實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)+金融特派員+興昭富民卡”的聯(lián)動模式,集中政府專員和金融特派員力量,深入田間地頭,為農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體精準(zhǔn)“畫像”,通過“興昭富民卡”發(fā)放將現(xiàn)代金融服務(wù)送到家門口。

目前,全市推動“融信服”平臺新注冊企業(yè)3842戶,發(fā)放“興昭富民卡”2.67萬張,授信10.33億元,用信7.98億元。

創(chuàng)新破局 品牌領(lǐng)航打造特色產(chǎn)業(yè)示范園

產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,昭通市錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo),不斷探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,統(tǒng)籌抓好經(jīng)營主體培育、特色品牌打造,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,通過政銀協(xié)作做好“土特產(chǎn)”大文章。

一把小肉串,百億大產(chǎn)業(yè),近年來,昭通小肉串在全國各地?zé)拘袠I(yè)聲名鵲起,魯?shù)樘以脆l(xiāng)作為遠(yuǎn)近聞名的肉牛養(yǎng)殖大鄉(xiāng),小黃牛肉類品質(zhì)突出。經(jīng)政府招商引資,在金融特派員、鄉(xiāng)村CEO協(xié)助下,成立了匯瑞食品有限公司,主要運(yùn)營牛干巴加工包裝、小肉串加工。隨著公司生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,資金投入大幅上升,金融特派員了解企業(yè)資金需求后,主動對接桃源鄉(xiāng)黨委政府、信用社,幫助公司獲得300萬元貸款資金。匯瑞食品有限公司借助金融資金,壯大公司發(fā)展規(guī)模,創(chuàng)造就業(yè)崗位56個,帶動全鄉(xiāng)肉牛存欄量增長35%,推動昭通小肉串走向全鏈條布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)營,成為昭通“金融賦能+龍頭帶動+農(nóng)戶參與”的鄉(xiāng)村振興樣板。

高原紅寶石,千村金飯碗,昭通蘋果因色艷、早熟、甜脆、營養(yǎng)豐富,曾四次入選云南省“十大名果”,昭通蘋果“飛”入空間站的喜訊一度刷爆朋友圈。一直以來,昭通市致力于將蘋果產(chǎn)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造,通過“飛天蘋果”擴(kuò)大“昭字號”的品牌影響力。金融特派員在蘋果產(chǎn)業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),灑漁鎮(zhèn)種植戶普遍面臨“融資難、擔(dān)保缺、產(chǎn)業(yè)散”的問題。針對抵押難題,金融特派員及時溝通對接,引入省農(nóng)擔(dān)公司作為政策性擔(dān)保,有效緩解農(nóng)戶經(jīng)營資金壓力,成為昭通“特色產(chǎn)業(yè)+政策性擔(dān)保+特派員服務(wù)”的金融服務(wù)樣本。

“我種植了80多畝蘋果樹,從事蘋果收購和銷售,與多家公司簽訂了昭通蘋果消費(fèi)扶貧禮品包,想擴(kuò)大規(guī)模,但又苦于沒有擔(dān)保,無法申請信貸資金。金融特派員得知情況后,及時聯(lián)系省農(nóng)擔(dān)公司為我提供擔(dān)保,這150萬元信貸資金解決了我的資金壓力。規(guī)模上去了,技術(shù)更上了,今年保準(zhǔn)是個甜透心的豐收年!”灑漁鎮(zhèn)種植戶王先生開心地說道。

目前,全市累計投放“蘋果貸”1640筆金額1.36億元,“烏蒙金竹貸”1665筆金額1.16億元,“天麻貸”1851筆金額1.41億元。

信用固局 “整村授信”撬動綠色昭品生態(tài)圈

天賜尤物,獨(dú)愛昭通山水,起伏的山巒、溫潤的氣候、肥沃的土壤,孕育了筇竹這一“中國獨(dú)大、大關(guān)獨(dú)大”的寶貴資源。走進(jìn)大關(guān)木桿,放眼望去,疏密有致的筇竹林搖曳生姿。

金融特派員進(jìn)農(nóng)村工作啟動后,大關(guān)依托村干部資源網(wǎng),整合金融特派員力量,以“整村授信”為核心抓手,在全面推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)上助力竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成了筇竹主產(chǎn)區(qū)木桿鎮(zhèn)的白名單轉(zhuǎn)化工作,簽訂授信合同430份、授信金額5852萬元、新增用信金額1121萬元。“我之前一直擔(dān)心資金短缺影響竹子項(xiàng)目的發(fā)展,現(xiàn)在政府關(guān)心、銀行支持,這筆授信就像及時雨,能讓我結(jié)清工人的工資及肥料款,解決困境,我也更有信心去引進(jìn)更好的種植技術(shù),提高產(chǎn)量和質(zhì)量了。”種植大戶郭先生說道。

金融特派員用心用情用力推動“整村授信”白名單成果轉(zhuǎn)化,確保農(nóng)戶合理信貸需求得到全覆蓋,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的同時,用實(shí)際行動書寫了“綠水青山就是金山銀山的生態(tài)答卷。目前,全市推動完成42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“整村授信”白名單轉(zhuǎn)化工作,累計授信5.33萬戶、60.26億元,用信21.19億元,用信率達(dá)到35.16%。

昭通的實(shí)踐證明,鄉(xiāng)村金融不是“大水漫灌”,而是“精準(zhǔn)滴灌”。一個特派員挎包里的移動終端、一份20萬元的定制貸款、一場田埂上的反詐宣傳,這些“小切口”正悄然撬動烏蒙山區(qū)的“大變革”。隨著鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進(jìn),更多金融特派員的腳印將踏遍群山,每一筆貸款落地、每一個產(chǎn)業(yè)勃發(fā),都在續(xù)寫著“資源聚合”與“價值裂變”的昭通敘事。


記者:陳忠華 通訊員:李代琴 文/圖

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