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服務(wù)“朝夕”賦能美好生活 ——魯?shù)槌幊亟值馈耙焕弦恍　标P(guān)愛服務(wù)見聞

盛夏時(shí)節(jié)，記者一行先后走進(jìn)魯?shù)榭h硯池街道雨露、景新等3個(gè)社區(qū)“一老一小”關(guān)愛服務(wù)中心，映入眼簾的是分區(qū)清晰的功能區(qū)域：擺放著圖書、益智玩具和滑梯的兒童之家，設(shè)有棋牌室和音樂舞蹈室的老年之家，飄來(lái)陣陣香味的老年幸福食堂……硯池街道“一老一小”關(guān)愛服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“幼有所育、幼有所樂”與“老有所養(yǎng)、老有所樂”的有機(jī)統(tǒng)一。

卯家灣安置區(qū)全景。

民生為本：破解“雙留守”難題

面對(duì)轄區(qū)797名留守老人、782名留守兒童、93名孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等特殊群體的現(xiàn)實(shí)需求，硯池街道圍繞“設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)專業(yè)化、服務(wù)常態(tài)化、管理規(guī)范化”四位一體目標(biāo)，創(chuàng)新推出“3+6”服務(wù)體系：在福澤、雨露、景新3個(gè)社區(qū)嵌入式建設(shè)“一老一小”關(guān)愛服務(wù)中心，并在6個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建“15分鐘關(guān)愛服務(wù)圈”。通過整合“醫(yī)、食、護(hù)、育、樂”五大功能模塊，建成日間照料中心、老年幸福食堂、棋牌娛樂室、樂器舞蹈室、兒童之家、心語(yǔ)小屋、閱讀書吧、科普宣傳角、職業(yè)體驗(yàn)區(qū)、安全自護(hù)課堂、青少年宮、戶外實(shí)踐基地等12類功能場(chǎng)所。

“下樓就可以吃飯，只需2元！不用自己買菜、洗碗，太省事了。”62歲的社區(qū)居民孫點(diǎn)乾笑呵呵地說。硯池街道通過“個(gè)人出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)組織添一點(diǎn)”的多元化資金籌措機(jī)制，聯(lián)合愛德基金會(huì)、魯?shù)轫樞纳鐣?huì)工作服務(wù)中心等組織，為60歲至89歲老人提供每餐僅需自付2元的助餐服務(wù)，90歲以上老人則免費(fèi)就餐。同時(shí)，硯池街道還組織社區(qū)干部、樓棟長(zhǎng)、公益性崗位人員、志愿者等，為行動(dòng)不便的特殊群體提供送餐服務(wù)，切實(shí)解決他們的吃飯問題。

周末、寒暑假，孩子沒人照管怎么辦？硯池街道積極探索“街道+學(xué)校+社區(qū)+社會(huì)”多元融合托育托管模式，全方位滿足搬遷群眾對(duì)普惠托育托管服務(wù)的需求。以卯家灣小學(xué)為中心點(diǎn)，免費(fèi)開展暑假集中托育托管服務(wù)，為外出務(wù)工家長(zhǎng)解決長(zhǎng)假期間孩子“無(wú)人看管”的難題；以社區(qū)兒童之家為陣地開設(shè)“幸福課堂”，由社區(qū)主導(dǎo)、社會(huì)參與，通過招募志愿者與招聘專業(yè)教師相結(jié)合的方式，開展社區(qū)托育托管服務(wù)。此外，還開設(shè)美術(shù)、國(guó)學(xué)、音樂、手工、勞動(dòng)等興趣課程，并不定期組織游戲、戶外研學(xué)實(shí)踐，讓留守兒童學(xué)業(yè)有提升、安全有保障、生活有陪伴。

“孩子有人照看，社區(qū)提供的托管服務(wù)讓我能安心上班。在這里生活，樣樣都好。”已經(jīng)搬來(lái)景新社區(qū)5年的袁義燕，言語(yǔ)間洋溢著滿滿的幸福感。

多元共治：打造服務(wù)“金鑰匙”

每周二、五的“幸福敲門日”，由社區(qū)干部和志愿者組成的服務(wù)隊(duì)上門為高齡老人提供理發(fā)、代購(gòu)等服務(wù)，并借助“硯池新城”智慧管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)獨(dú)居老人的健康狀態(tài)，讓他們享受到與社區(qū)養(yǎng)老同等質(zhì)量的服務(wù)。在滿足獨(dú)居老人基礎(chǔ)需求的同時(shí)，服務(wù)人員尤其重視對(duì)老人的精神關(guān)懷。“上門服務(wù)不只是送餐、打掃衛(wèi)生，更重要的是陪老人聊聊天，了解他們的心思。”社工黃梅說。

硯池街道堅(jiān)持黨建帶群建，秉持“黨群共建、資源整合、隊(duì)伍聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、工作聯(lián)動(dòng)”理念，推行“社區(qū)主體+群團(tuán)助力+社會(huì)參與+公益服務(wù)”模式，聯(lián)合社工機(jī)構(gòu)及醫(yī)院、學(xué)校、愛心企業(yè)等單位，組建了一支50余人的服務(wù)隊(duì)，成員涵蓋黨員干部、專職社工、大學(xué)生、醫(yī)護(hù)人員、老教師、退休醫(yī)生等，積極參與“一老一小”服務(wù)陣地的日常管理和活動(dòng)組織。

據(jù)硯池街道辦事處副主任蘭學(xué)麗介紹，街道建立了“街道+社區(qū)+專職社工”三級(jí)管理責(zé)任體系。以硯池街道黨工委、辦事處為責(zé)任主體，由街道民政所牽頭，婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織協(xié)助，統(tǒng)籌管理各村（社區(qū)）“一老一小”關(guān)愛服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)，定期開展安全隱患排查、服務(wù)情況監(jiān)督、人員調(diào)配管理等工作。社區(qū)黨總支負(fù)責(zé)“一老一小”關(guān)愛服務(wù)中心的日常運(yùn)營(yíng)，常態(tài)化開展活動(dòng)策劃、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急處置、安全宣傳教育等工作。

硯池街道辦探索健全管理制度體系，為兒童之家、老年之家、老年人日間照料中心、老年幸福食堂等活動(dòng)場(chǎng)所制定管理細(xì)則，并配套建立信息登記、積分管理、值班值守等制度，確保“一老一小”關(guān)愛服務(wù)場(chǎng)所管理規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)。

社區(qū)組織留守老人學(xué)習(xí)插花。

長(zhǎng)效機(jī)制：讓關(guān)愛服務(wù)可持續(xù)

硯池街道按照“每月一個(gè)主題，每周一個(gè)活動(dòng)”的目標(biāo)，每周三由“一老一小”關(guān)愛服務(wù)中心專職社工提交活動(dòng)方案，經(jīng)街道民政所審核指導(dǎo)及研判風(fēng)險(xiǎn)后，由社區(qū)發(fā)布活動(dòng)預(yù)告。在雨露、景新社區(qū)各抽調(diào)2名民政協(xié)理員，在福澤社區(qū)抽調(diào)1名民政協(xié)理員，專職負(fù)責(zé)活動(dòng)的開展；其他村（社區(qū)）由兒童主任和民政協(xié)理員協(xié)同開展，確保活動(dòng)有人管、常態(tài)化開展。

硯池街道充分利用各社區(qū)老年幸福食堂、棋牌娛樂室、樂器舞蹈室、兒童之家、心語(yǔ)小屋、閱讀書吧、科普宣傳角、職業(yè)體驗(yàn)區(qū)、安全自護(hù)課堂、青少年宮、戶外實(shí)踐基地等場(chǎng)所開展活動(dòng)。兒童活動(dòng)聚焦安全教育、心理健康、自我管理、習(xí)慣養(yǎng)成、紅色教育、校園霸凌防范、預(yù)防性侵、人際交往等主題；老人活動(dòng)則聚焦“九助”（即助餐、助醫(yī)、助樂、助學(xué)、助購(gòu)、助行、助潔、助浴、助銷）服務(wù)以及文娛活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)健身、手工制作、興趣培養(yǎng)、節(jié)日節(jié)慶、集體生日、常識(shí)宣講等主題。

“我們整合縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院以及硯池街道衛(wèi)生院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，為社區(qū)群眾提供體檢、義診、康復(fù)指導(dǎo)、健康宣教等公益服務(wù)，守護(hù)居民健康。”硯池街道辦事處宣傳委員黃瓊介紹道。此外，硯池街道辦還在人口集中的雨露、景新社區(qū)設(shè)立心理輔導(dǎo)室，依托北京愛幼基金會(huì)心理專家的指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取社科聯(lián)等人才項(xiàng)目的支持，并與省、市、縣心理健康專家建立聯(lián)系，定期面向社區(qū)干部、學(xué)校教師及家長(zhǎng)開展青少年心理健康知識(shí)普及與輔導(dǎo)技能分類培訓(xùn)。針對(duì)青少年出現(xiàn)的特殊心理問題，提供“一對(duì)一”幫扶，全面構(gòu)建青少年心理健康關(guān)愛服務(wù)體系。

“我要攢積分換玩具！”小睿興奮地說。在社區(qū)，孩子們通過爭(zhēng)當(dāng)智慧小博士、收納小能手、衛(wèi)生小天使、閱讀小寶貝、管理小天才獲得積分，憑積分就能到服務(wù)中心兌換心儀的物品。而用于積分兌換的物資、手工耗材等，則通過“社工項(xiàng)目爭(zhēng)取+社會(huì)捐助儲(chǔ)備+集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充+街道籌措兜底”的多元渠道保障供給。

硯池街道的實(shí)踐證明，通過系統(tǒng)謀劃、資源整合和創(chuàng)新服務(wù)，構(gòu)建有溫度、可持續(xù)的民生服務(wù)體系是提升群眾獲得感、幸福感、安全感的有效途徑。

記者：周 燕/文 通訊員：郭家龍/圖

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