“政府動(dòng)動(dòng)嘴，企業(yè)跑斷腿。”在實(shí)際辦事時(shí)，我們常常會(huì)遇到具體的辦事人員上推下滑，要么總是叫你“改天來(lái)”，要么一次指出一個(gè)問(wèn)題，讓你反復(fù)跑。企業(yè)辦事同樣如此，要么門(mén)檻太高，難以進(jìn)入；要么效率太低，一項(xiàng)審批手續(xù)一年半載辦不下來(lái)，嚴(yán)重貽誤商機(jī)。長(zhǎng)此以往，既影響政府形象，又耽擱地方發(fā)展。

致力于打造滇東北開(kāi)發(fā)開(kāi)放新高地，就要把開(kāi)發(fā)的步子越邁越大，把開(kāi)放的大門(mén)越打越開(kāi)。在嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的前提下，要大膽放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。切實(shí)執(zhí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推廣實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，對(duì)未納入外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的行業(yè)、領(lǐng)域， 按照內(nèi)外資一致性原則實(shí)施管理，使政府部門(mén)“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，讓市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”。全面清理違反市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定的政策文件和地方自行設(shè)立的不合理準(zhǔn)入限制，重點(diǎn)聚焦教育、醫(yī)療、建設(shè)工程等領(lǐng)域，及時(shí)清理對(duì)企業(yè)資質(zhì)、資金、股比等設(shè)置的不合理?xiàng)l件。約束政府部門(mén)“亂摸的手”，放開(kāi)企業(yè)主體“前進(jìn)的腳”。

化繁為簡(jiǎn)，簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦流程，別把時(shí)間和精力浪費(fèi)在煩瑣的“程序”上。應(yīng)大力推行 “一窗通”“一表報(bào)”，落實(shí)“馬上辦”“網(wǎng)上辦”；推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子發(fā)票運(yùn)用。讓數(shù)據(jù)多跑路，讓客商少跑腿。探索推進(jìn)“一業(yè)一證”“一企一證”“證照聯(lián)辦”“一照多址”等改革，推行企業(yè)住所承諾制、企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)，釋放企業(yè)名稱(chēng)資源。實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)零跑動(dòng)、零成本， 1天辦完。同時(shí)，要堅(jiān)持入市自愿，退市自由的原則，推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，壓減辦理時(shí)間， 降低注銷(xiāo)成本。

長(zhǎng)期以來(lái)，政府部門(mén)審批事項(xiàng)過(guò)多、審批流程過(guò)繁、審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，把政府的諸多人力、物力，把市場(chǎng)主體的大量精力、財(cái)力浪費(fèi)在了審批的漫漫長(zhǎng)路上。當(dāng)下和今后，必須把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，避免不必要的浪費(fèi)，讓市場(chǎng)主體快捷入市，輕裝上陣，快速發(fā)展。