云南省涉恐違法犯罪線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（征求意見稿）

第一條為有效防范和懲治恐怖活動(dòng)，堅(jiān)持依靠和發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)涉恐違法犯罪線索，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于舉報(bào)云南省行政區(qū)域內(nèi)涉恐違法犯罪線索的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條本辦法所稱涉恐違法犯罪線索是指與涉恐違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的人、事、物等信息。包括：

（一）組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的活動(dòng)的；

（二）宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，或者制作、傳播、非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的物品，強(qiáng)制他人在公共場所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的服飾、標(biāo)志的；

（三）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的；

（四）為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助、便利的；

（五）利用極端主義煽動(dòng)、脅迫群眾破壞國家法律確立的婚姻、司法、教育、社會(huì)管理等制度實(shí)施的；

（六）轉(zhuǎn)移、窩藏、包庇涉恐可疑人員的；

（七）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)、管制器具等物品以及其他準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)的；

（八）組織、運(yùn)送、引帶、幫助涉恐可疑人員非法出境入境的；

（九）逃避電信、互聯(lián)網(wǎng)、住宿、金融、長途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃、貨運(yùn)和郵政快遞等行業(yè)身份查驗(yàn)，躲避安全檢查、攜帶違禁物品等涉恐可疑的；

（十）涉恐可疑人員食宿、交通、消費(fèi)、娛樂等活動(dòng)行跡及有關(guān)信息；

（十一）其他涉及涉恐違法犯罪活動(dòng)的線索。

第四條群眾發(fā)現(xiàn)或知悉涉恐違法犯罪線索，可以通過以下途徑舉報(bào)：

（一）撥打“110”、“96111”或者公安機(jī)關(guān)公開的其他報(bào)警電話進(jìn)行舉報(bào)；

（二）手機(jī)用戶發(fā)送短信至“12110”舉報(bào)；

（三）通過信件向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)；

（四）到公安機(jī)關(guān)或向執(zhí)勤民警當(dāng)面舉報(bào)；

（五）通過其他有效方式舉報(bào)。

第五條對舉報(bào)的涉恐違法犯罪線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，云南省公安機(jī)關(guān)將根據(jù)線索為偵破或防范暴力恐怖案件、抓捕暴力恐怖犯罪分子以及消除涉恐安全隱患等發(fā)揮的實(shí)際作用和效果，按照有關(guān)規(guī)定確定線索等級，最高給予100萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

一級線索：原則上不低于50萬元，不高于100萬元；

二級線索：原則上不低于20萬元，不高于50萬元；

三級線索：原則上不低于5萬元，不高于20萬元；

四級線索：原則上不低于2000元，不高于5萬元；

五級線索：原則上不低于500元，不高于2000元。

群眾舉報(bào)的線索，經(jīng)受理機(jī)關(guān)調(diào)查不涉及涉恐違法犯罪但涉及其他違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移交有關(guān)部門辦理。

第六條群眾舉報(bào)線索應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以評定并獎(jiǎng)勵(lì)。評定意見由負(fù)責(zé)辦理該線索的公安機(jī)關(guān)提出，各州（市）公安局審定后，報(bào)省公安廳審核確定，按財(cái)務(wù)管理規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

第七條群眾舉報(bào)線索符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)；未接到通知的，即為該線索未獲采用，不予獎(jiǎng)勵(lì)；因涉恐違法犯罪線索偵核屬涉密內(nèi)容，不受理舉報(bào)人對線索核實(shí)情況的咨詢。

第八條群眾發(fā)現(xiàn)涉恐違法犯罪可疑的，應(yīng)當(dāng)積極向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。舉報(bào)可以公開或匿名方式進(jìn)行。為便于查證和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)涉恐違法犯罪線索。匿名舉報(bào)無法核實(shí)真實(shí)身份或者無法聯(lián)系舉報(bào)人的，不列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。舉報(bào)人故意弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

第九條有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外：

（一）舉報(bào)線索系公安機(jī)關(guān)已掌握核實(shí)或正在偵查的線索；

（二）違法犯罪嫌疑人、在押人員檢舉揭發(fā)的線索；

（三）國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者履行法定義務(wù)過程中掌握的線索；

（四）舉報(bào)人本人為刑事案件、行政案件當(dāng)事人及其近親屬的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

第十條舉報(bào)人的人身安全依法受到嚴(yán)格保護(hù)。舉報(bào)人接到獎(jiǎng)勵(lì)通知的，應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件到公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金；舉報(bào)人直接領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金不便或有困難的，可委托他人代領(lǐng)，代領(lǐng)人憑本人和委托人有效身份證原件及委托書領(lǐng)取。

第十一條本辦法由云南省公安廳負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。2020年4月1日云南省公安廳施行的《暴力恐怖犯罪線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》同時(shí)廢止。