一河清水流岸美百業(yè)興！《中國(guó)環(huán)境報(bào)》關(guān)注昭通赤水河保護(hù)治理提質(zhì)增效

讀新聞 2024-01-29 20:20 來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

2024年1月29日

《中國(guó)環(huán)境報(bào)》第五版頭條刊發(fā)稿件

《昭通推進(jìn)赤水河保護(hù)治理提質(zhì)增效
一河清水流岸美百業(yè)興》

稿件指出

昭通堅(jiān)持把赤水河（昭通段）保護(hù)治理

作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)

始終堅(jiān)持鍥而不舍補(bǔ)短板

扭住關(guān)鍵抓修復(fù)?著眼全局謀發(fā)展

持續(xù)推進(jìn)赤水河流域水資源、水生態(tài)

水環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落地落實(shí)見(jiàn)成效

千方百計(jì)確保一河清水出云南

實(shí)現(xiàn)了治理能力大提升

流域生態(tài)大變樣

岸美民富水長(zhǎng)清

2023年10月赤水河（昭通段）

成功入選生態(tài)環(huán)境部第二批美麗河湖優(yōu)秀案

全文如下

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“通過(guò)全縣上下堅(jiān)持不懈共同努力，縱貫威信縣城的赤水河一級(jí)支流扎西河水質(zhì)已從2020年末的劣Ⅴ類(lèi)提升到2023年底的Ⅲ類(lèi)，這塊治水最難啃的硬骨頭終于被啃下來(lái)了……”漫步在水清岸綠的扎西河畔，云南省昭通市生態(tài)環(huán)境局威信分局副局長(zhǎng)魏仁貴談起赤水河流域保護(hù)治理取得的明顯成效時(shí)不禁喜形于色。

近3年來(lái)，昭通市堅(jiān)持把赤水河（昭通段）保護(hù)治理作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、政府財(cái)力非常有限的情況下，多方籌集資金46.62億元，持續(xù)推進(jìn)赤水河流域水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落地落實(shí)見(jiàn)成效，千方百計(jì)確保一河清水出云南。2023年10月，赤水河（昭通段）成功入選生態(tài)環(huán)境部第二批美麗河湖優(yōu)秀案例；2023年12月，流域內(nèi)威信縣被命名為省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，2023年1月—12月均值評(píng)價(jià)赤水河流域10個(gè)斷面中，石坎河石坎斷面、扎西河兩合巖斷面水質(zhì)為Ⅲ類(lèi)，其他8個(gè)斷面水質(zhì)均在Ⅱ類(lèi)及以上。

?圖為赤水河（昭通段）美景。

昭通市生態(tài)環(huán)境局供圖?? ??

◆蔣朝暉

鍥而不舍補(bǔ)短板，治理能力大提升

“赤水河流域內(nèi)居住的人口密度大且距離河道較近，污染治理戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，推進(jìn)流域保護(hù)治理中最大難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)是如何更加精準(zhǔn)、有效地治理垃圾和污水。”昭通市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)雄分局副局長(zhǎng)申彧對(duì)流域保護(hù)治理工作了然于胸。

赤水河是長(zhǎng)江上游的一級(jí)支流，發(fā)源于昭通市鎮(zhèn)雄縣赤水源鎮(zhèn)，赤水河干流在云南境內(nèi)全長(zhǎng)97公里，一、二級(jí)主要支流長(zhǎng)227公里，流經(jīng)革命老區(qū)鎮(zhèn)雄、威信兩縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)152個(gè)村（社區(qū)），流域內(nèi)居住著104萬(wàn)各族群眾。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，加之流域內(nèi)人地矛盾突出、“兩污”設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)種植指數(shù)高、植被覆蓋度低，保護(hù)不夠、發(fā)展不足等突出問(wèn)題，赤水河（昭通段）干流及主要支流生態(tài)環(huán)境均遭到不同程度污染。按照黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)赤水河保護(hù)治理工作的要求和云南省委、省政府的具體部署，昭通市委、市政府堅(jiān)決扛牢扛實(shí)赤水河保護(hù)治理源頭責(zé)任，圍繞“打造長(zhǎng)江上游最美生態(tài)河流、踐行‘兩山’理念樣板典范、流域高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)”的治理目標(biāo)，全市上下“一盤(pán)棋”，勠力同心抓落實(shí)，全面實(shí)施“禁漁、‘兩污’治理、面源污染防治、生態(tài)修復(fù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”六大行動(dòng)，挖潛創(chuàng)新補(bǔ)齊流域污染治理短板弱項(xiàng)，務(wù)求治理能力和治理水平得到實(shí)質(zhì)性提升。

推進(jìn)赤水河流域“兩污”治理是投資最大、難度最大、成效最明顯的工程。鎮(zhèn)雄縣通過(guò)加快建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾熱解站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落污水收集處理設(shè)施，迄今實(shí)現(xiàn)了赤水河流域垃圾收集處理全覆蓋、污水處理率達(dá)78.4%，同時(shí)建立了垃圾、污水處理收費(fèi)制度。威信縣在抓好垃圾收集處理同時(shí)，探索形成納管、集中收集處理、集中資源化利用、分散資源化利用4種污水治理模式在全縣推廣。

昭通市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)張寧介紹，昭通市始終聚焦赤水河（昭通段）流域截污治水除“痛點(diǎn)”，加快污水、垃圾單元處理，實(shí)施了流域165個(gè)重點(diǎn)村落“兩污”設(shè)施建設(shè)。建成污水處理設(shè)施182座、衛(wèi)生公廁505座、衛(wèi)生戶(hù)廁15.88萬(wàn)座、畜禽糞污有機(jī)肥廠3座、生活垃圾處理設(shè)施16座。如今，流域內(nèi)城鄉(xiāng)“兩污”處理設(shè)施覆蓋率、干流入河排污口整治率、規(guī)上養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率均達(dá)100%，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)正在持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，整治入河排污口64個(gè)，建成兩座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、10個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，為赤水河干支流水質(zhì)不斷改善、出境斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定保持在Ⅱ類(lèi)提供了強(qiáng)有力的支撐。

扭住關(guān)鍵抓修復(fù)，流域生態(tài)大變樣

“我是掉著眼淚參加拆除赤水河流域小水電站動(dòng)員會(huì)議的，也是通過(guò)抓整改落實(shí)才真正明白實(shí)施生態(tài)修復(fù)在赤水河流域保護(hù)治理中所發(fā)揮的關(guān)鍵作用……”在橫跨赤水河一級(jí)支流銅車(chē)河的連心橋上，坡頭鎮(zhèn)新場(chǎng)村黨委書(shū)記趙玉香滿(mǎn)含深情地介紹了村里按時(shí)限要求全面完成新場(chǎng)水電站、水泥廠拆除那段難以忘懷的經(jīng)歷。

趙玉香說(shuō)，新場(chǎng)水電站、水泥廠是缺電、缺建材年代村民投工投勞、一磚一瓦修建起來(lái)的，凝聚著全村老少的心血，也是村集體收入的最重要來(lái)源。拆除兩項(xiàng)設(shè)施，村里每年減少收入120余萬(wàn)元，還有上百人必須另找就業(yè)出路。各級(jí)各部門(mén)工作人員耐心細(xì)致講清拆除小水電、小水泥廠與修復(fù)改善赤水河流域生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，全村8120多位村民思想統(tǒng)一，沒(méi)有一人反對(duì)。

跨過(guò)連心橋進(jìn)入新場(chǎng)村街上村民組地界，最先看到的是已修建水泥堡坎且長(zhǎng)滿(mǎn)草皮和栽活樹(shù)木的歷史遺留硫磺礦渣治理項(xiàng)目點(diǎn)。

“以前新場(chǎng)村街上村民組周?chē)教幨橇蚧且睙拸U渣，山上幾乎草木不生，一天到晚空氣中都是硫磺味，簡(jiǎn)直糟糕透頂。現(xiàn)在完全大變樣。”趙玉香說(shuō)，經(jīng)過(guò)整治的硫磺冶煉廢渣場(chǎng)不僅還林還草，還修建了籃球場(chǎng)，把廢舊破敗的廠房整修成了村里居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

申彧介紹，鎮(zhèn)雄縣硫磺冶煉始于20世紀(jì)50年代，有40多年的歷史。全縣歷史遺留硫磺冶煉廢渣主要集中分布在赤水河流域黑樹(shù)、母享及坡頭3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)點(diǎn)位，堆存量約684萬(wàn)噸，占地1830畝。經(jīng)采樣分析，硫磺冶煉廢渣浸出液嚴(yán)重偏酸性。全縣12個(gè)點(diǎn)位中有兩個(gè)點(diǎn)位已自然恢復(fù)及綜合利用；需整治的10個(gè)點(diǎn)位投入約1.5億元，分6個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，已于2021年12月全部建設(shè)完工。

昭通市以實(shí)施赤水河流域“一帶三水四區(qū)”綜合保護(hù)治理規(guī)劃為契機(jī)，全力推進(jìn)赤水河（昭通段）生態(tài)修復(fù)，共計(jì)拆除流域內(nèi)全部17座小水電站并完成生態(tài)修復(fù)，在赤水河全流域內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)干、支流無(wú)小水電，恢復(fù)了赤水河（昭通段）的自然流態(tài)；關(guān)閉煤礦礦井23對(duì)、砂石料廠116個(gè)、養(yǎng)殖場(chǎng)18家，治理歷史遺留硫磺礦渣727.71萬(wàn)噸、修復(fù)礦山278座。實(shí)施3.61萬(wàn)群眾易地扶貧搬遷，復(fù)墾復(fù)綠土地1028畝，石漠化治理2.4萬(wàn)畝，水土流失治理3.76萬(wàn)畝，新造人工林5.8萬(wàn)畝，建設(shè)河道防護(hù)林帶1470公里，村莊綠化種樹(shù)55萬(wàn)株，流域內(nèi)森林覆蓋率提高到40.05%，實(shí)現(xiàn)了全流域看不見(jiàn)荒山和祼土；嚴(yán)格落實(shí)“十年禁漁”，增殖放流魚(yú)苗555.8萬(wàn)尾，魚(yú)類(lèi)從2020年初的36種恢復(fù)到42種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物金沙鱸鯉重現(xiàn)赤水河。

著眼全局謀發(fā)展，岸美民富水長(zhǎng)清

“我一直生活在銅車(chē)河邊，見(jiàn)證并參與歷史遺留硫磺礦渣、垃圾污水治理和河道管護(hù)保潔，現(xiàn)在銅車(chē)河水更清、河更暢、岸更綠、魚(yú)更多，大家從中受益，可開(kāi)心了。”新場(chǎng)村街上村民組吳學(xué)梅對(duì)家鄉(xiāng)新變化贊不絕口。

近幾年來(lái)，昭通市各級(jí)各部門(mén)以打造流域綠色高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)為己任，在堅(jiān)決不上高污染項(xiàng)目的同時(shí)，竭力把綠水青山轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著、享得到的金山銀山。

昭通市“綠美三年行動(dòng)”規(guī)劃在赤水河流域建設(shè)150個(gè)美麗村莊，啟動(dòng)創(chuàng)建流域沿線(xiàn)兩個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、43個(gè)市級(jí)以上精品示范村、358個(gè)美麗村莊。迄今，已累計(jì)建成綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、精品示范村7個(gè)、綠美村莊46個(gè)、美麗村莊72個(gè)、生態(tài)觀光廊道62公里、“口袋公園”20余處。

“以前新場(chǎng)電站一直是年輕人談情說(shuō)愛(ài)的好去處，現(xiàn)在電站拆除后重新打造成一個(gè)生態(tài)優(yōu)美的景點(diǎn)，又成了十足的網(wǎng)紅打卡地。” 吳學(xué)梅興奮地說(shuō)，自己要把家鄉(xiāng)美景拍下來(lái)發(fā)出去，讓更多好友分享。

在云貴川三省交界處，坐落于巍峨山崖之上、奔騰赤水河畔的威信縣水田鎮(zhèn)龍洞村崖上石寨村民小組景色絕佳，當(dāng)?shù)卣诩泳o建設(shè)“赤水崖景區(qū)”旅游設(shè)施，一幢幢新建或裝修的漂亮小樓十分惹眼，整個(gè)寨子里草木茂盛、花紅果香、道路暢通、雨污分流、干凈整潔。

崖上石寨里剛裝飾完畢的“忠義堂”民宿主人鄭祖忠說(shuō)，寨子里現(xiàn)有民宿可接待50位左右客人，部分新建旅游設(shè)施2024年“五一”期間可以投入使用。2023年寨子里人均收入17560多元，希望今年會(huì)更好。

近幾年來(lái)，昭通市依托赤水河（昭通段）良好自然生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)流域生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，使“綠美”生態(tài)真正成為老百姓的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”。完成水田花海田園旅游項(xiàng)目建設(shè)，長(zhǎng)征國(guó)家文化公園部分項(xiàng)目已建成投入運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)建“一村一品”專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)8個(gè)、專(zhuān)業(yè)村45個(gè)，打造綠色食品品牌基地8個(gè)，獲得縣域旅游和特色餐飲品牌16個(gè)。累計(jì)建成以竹基地為主的經(jīng)濟(jì)林142萬(wàn)畝、竹筍初加工廠3個(gè)，2022年3月，鎮(zhèn)雄縣榮獲“中國(guó)赤水源方竹之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。流域內(nèi)生產(chǎn)總值從2017年的80億元增加到2023年的140.66億元，人均可支配收入從2017年的1萬(wàn)元增加到2023年的1.72萬(wàn)元。

赤水清，百業(yè)興，岸更美，民更富。如今，全民共建共治共享、久久為功努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展共贏的局面正在赤水河（昭通段）流域全面形成。兩岸青山如黛，一河清水出滇，目光所及之處，皆是動(dòng)人景致，保護(hù)美麗河湖，依然任重道遠(yuǎn)。