暢通大通道促進(jìn)大開放！云南代表委員就推進(jìn)開放合作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

讀新聞 2024-03-09 19:12 來源：云南網(wǎng)

對(duì)外開放是我國的一項(xiàng)基本國策，也一直是全國兩會(huì)期間關(guān)注的熱點(diǎn)。政府工作報(bào)告在部署今年工作任務(wù)時(shí)提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，促進(jìn)互利共贏。

去年，云南充分發(fā)揮區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢，對(duì)外開放合作打開新局面。2024年，云南省將著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。如何更進(jìn)一步全方位、多領(lǐng)域、深層次推進(jìn)高水平對(duì)外開放？云南代表委員深入思考，就推進(jìn)開放合作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

敞開大門

走好高水平對(duì)外開放之路

政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)。云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放。

“把建設(shè)沿邊開發(fā)開放示范區(qū)作為主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心重要門戶的具體行動(dòng)。”全國人大代表、紅河哈尼族彝族自治州州長羅萍表示，將全力推進(jìn)開放平臺(tái)建設(shè)，深化與中能建集團(tuán)合作，抓實(shí)河口沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)壩灑片區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建“3+N”產(chǎn)業(yè)體系，探索建設(shè)越南老街紅河產(chǎn)業(yè)園，借助東西部協(xié)作機(jī)制探索“飛地園”“園中園”建設(shè)模式，打造中越經(jīng)濟(jì)走廊承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)；深入實(shí)施開發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)，深化“五區(qū)”在制度、政策等方面聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)縣市區(qū)融合，簽約落地一批重大項(xiàng)目，積極布局建設(shè)一批邊境倉、海外倉。同時(shí)，將全力推進(jìn)開放通道暢通，實(shí)施發(fā)展口岸建設(shè)三年行動(dòng)，加快河口口岸智慧化通關(guān)項(xiàng)目（一期）后續(xù)收尾工作，配合做好中國壩灑—越南巴剎紅河界河公路大橋等中越大通道建設(shè)，完善河口口岸、金水河口岸各類進(jìn)境指定監(jiān)管場地，創(chuàng)建河口陸路邊境口岸型國家物流樞紐，推動(dòng)中越基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。此外，還將全力推進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)步增長，充分釋放五大開放平臺(tái)政策疊加倍增效應(yīng)，高水平研究運(yùn)用RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則，扶持外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化貿(mào)易方式和結(jié)構(gòu)，加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展和跨境電商發(fā)展。

貨車駛?cè)牒涌诳诎?圖源：“國門河口”微信公眾號(hào)

“以瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為關(guān)鍵抓手，努力打造西南地區(qū)沿邊開放新高地，更好地服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。”全國人大代表、德宏傣族景頗族自治州州長衛(wèi)崗表示，作為對(duì)緬開放較早的邊境地區(qū)、中緬經(jīng)濟(jì)走廊的重要樞紐和我國南下印度洋的重要通道，德宏州將充分發(fā)揮東西部協(xié)作之力、央企國企之力、頭部民營企業(yè)之力，加快推進(jìn)紡織服裝、通信電子、裝備制造、進(jìn)口商品落地加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，推進(jìn)中緬鐵路、高速公路建設(shè)，加快推動(dòng)境外工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成境內(nèi)產(chǎn)業(yè)園與境外工業(yè)園聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、雙向發(fā)力、互利共贏的產(chǎn)能合作新模式。

人悅其行

民心相通人文交流更緊密

中老鐵路是高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程，是中老兩國政府間合作的旗艦項(xiàng)目。中老鐵路通車運(yùn)營后，貨物運(yùn)輸輻射12個(gè)“一帶一路”共建國家和國內(nèi)31個(gè)省（區(qū)、市）主要城市，黃金大通道效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力，成為中老人民的發(fā)展路、幸福路、友誼路。

中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司融媒體中心供圖楊林攝

政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，促進(jìn)互利共贏。加快國際物流體系建設(shè)，打造智慧海關(guān)，助力外貿(mào)企業(yè)降本提效。

為此，全國人大代表、中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理徐安策建議，加大中老鐵路開發(fā)力度，更好地造福兩國人民。進(jìn)一步釋放中老鐵路輻射帶動(dòng)效應(yīng)，以落實(shí)構(gòu)建中老命運(yùn)共同體新的五年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，爭取建立中老鐵路專項(xiàng)補(bǔ)貼常態(tài)機(jī)制，加快推動(dòng)磨憨鐵路口岸客運(yùn)“一地兩檢”、貨運(yùn)“兩地一檢”通關(guān)便利化，發(fā)揮中老鐵路在促進(jìn)云南高水平開放中的重要作用。依托中老鐵路，進(jìn)一步加速推動(dòng)大物流通道建設(shè)，優(yōu)化沿線產(chǎn)業(yè)空間布局，加速發(fā)展倉儲(chǔ)物流、冷鏈運(yùn)輸、綠色食品等業(yè)態(tài)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，深度融入面向南亞東南亞市場的跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量開放發(fā)展新引擎。堅(jiān)持把金融服務(wù)與鐵路物流轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合，深化拓展中老鐵路物流與金融合作，加快推動(dòng)中老鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效降低全社會(huì)物流成本，加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈。鐵路優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為、補(bǔ)齊服務(wù)短板，完善中老鐵路場站多式聯(lián)運(yùn)和倉配中心服務(wù)功能，提升鐵路95306數(shù)智化物流服務(wù)水平，全面提升貨運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。

大通道不僅是交通通道，也是人文交流、民心相通的“心聯(lián)通”大道。中國同南亞東南亞國家山水相連，經(jīng)濟(jì)交流密切，文化互動(dòng)頻繁。有鑒于此，全國政協(xié)委員、臺(tái)盟云南省委主委楊曉紅建議，以南亞東南亞為重點(diǎn)建設(shè)華文國際學(xué)校。“以南亞東南亞為重點(diǎn)推動(dòng)華文國際學(xué)校的建設(shè)，既能充分發(fā)揮語言學(xué)習(xí)的溝通作用和文化傳播的載體作用，還可以促進(jìn)周邊國家地區(qū)和中國的文化融合發(fā)展。”楊曉紅說，要注重對(duì)外合作中這一類“小而美”的項(xiàng)目，讓學(xué)校成為傳播、展示中華文化的基地。