2019年7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：“中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須走在前、作表率。”他強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)讓黨中央放心，讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。”5年來，昭通市直機(jī)關(guān)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，著力建設(shè)堅(jiān)定的政治型機(jī)關(guān)、高效的業(yè)務(wù)型機(jī)關(guān)、為民的服務(wù)型機(jī)關(guān)、規(guī)范的法治型機(jī)關(guān)、清正的廉潔型機(jī)關(guān)“五型機(jī)關(guān)”，為深入推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”、扎實(shí)做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，引領(lǐng)保障昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)黨建力量。

5年來，昭通市直機(jī)關(guān)有6個(gè)黨組織被表彰為全國、全省先進(jìn)基層黨組織，1家單位獲全國“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)，59家單位獲評(píng)為全國、全省“文明單位”，6個(gè)黨支部被命名為省級(jí)“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”“云嶺先鋒紅旗黨支部”，2家單位被命名為“云嶺先鋒黨建帶群建示范單位”，6家單位被命名為“云南省模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建示范單位”，12家單位被命名為“昭通市模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建示范單位”。

新時(shí)代、新?lián)?dāng)、新征程，昭通市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部揚(yáng)帆奮進(jìn)、勠力同心，以“走在前、作表率”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，有力推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

鑄忠誠 擦亮鮮明政治底色

求木之長者，必固其根本。

昭通市直機(jī)關(guān)始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，著力抓好模范機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2020年，昭通市委制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，昭通市委市直機(jī)關(guān)工委印發(fā)了《在市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”工作的實(shí)施方案》，吹響了模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建“沖鋒號(hào)”；2022年，昭通市直機(jī)關(guān)結(jié)合單位實(shí)際，著力建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”，推動(dòng)黨建引領(lǐng)機(jī)關(guān)建設(shè)提質(zhì)增效；2023年，昭通市委辦印發(fā)《昭通市推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，明確了16條具體舉措，以“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)推動(dòng)“六大行動(dòng)”；2024年，以“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)為工作主線，持續(xù)抓、深入抓、盯著抓，走好貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求的“第一方陣”。

知之愈明，則行之愈篤；行之愈篤，則知之愈益明。

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。5年來，昭通市直機(jī)關(guān)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以系統(tǒng)工程系統(tǒng)抓的思維理念，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，并將制度建設(shè)貫穿其中，做到“一盤棋”統(tǒng)籌，同向發(fā)力、綜合發(fā)力，發(fā)揮集成效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、疊加效應(yīng)，把加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)關(guān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，使機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)全方位推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)和對(duì)黨忠誠教育，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”“第一遵循”“第一任務(wù)”狠抓落實(shí)，確保總書記有號(hào)令、黨中央有部署、省委市委有要求，機(jī)關(guān)黨組織有行動(dòng)；開展“理論大學(xué)習(xí)”“基層大宣講”“黨員大培訓(xùn)”，健全領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)機(jī)制，全覆蓋開展兩輪“萬名黨員進(jìn)黨校”集中培訓(xùn)，成立297個(gè)青年理論學(xué)習(xí)小組，推動(dòng)政治理論學(xué)習(xí)深化實(shí)化轉(zhuǎn)化；機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到基層開展黨的創(chuàng)新理論宣講980余場(chǎng)次，覆蓋4.9萬余人次。

講政治是具體的、實(shí)踐的。5年來，昭通市直機(jī)關(guān)單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重精準(zhǔn)施策，跟進(jìn)工作推進(jìn)中存在的短板和難題，有針對(duì)性地解決機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)抓得不具體、不實(shí)在、不聚焦等問題，全力推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署和省委、市委工作要求不折不扣落實(shí)。赤水河流域（昭通段）17座退出類電站全部穩(wěn)妥退出，開展生態(tài)修復(fù)，率先在3省4市16個(gè)縣（市、區(qū)）解決了赤水河流域干支流電站取水壩攔水阻水的問題。通過嚴(yán)格落實(shí)市委巡察反饋問題整改要求，推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。2023年，全市竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值首次突破百億元、基地面積達(dá)628.8萬畝。針對(duì)上級(jí)巡視巡察、環(huán)保督察、抓基層黨建工作述職評(píng)議考核等反饋問題，昭通市直機(jī)關(guān)單位以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，把整改工作作為機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，立說立行抓整改、不折不扣抓落實(shí)，全力推動(dòng)各類反饋問題整改銷號(hào)、清零見底。

習(xí)近平總書記指出：“只有站在政治的高度，對(duì)黨中央的大政方針和決策部署才能領(lǐng)會(huì)更透徹，工作起來才能更有預(yù)見性和主動(dòng)性。”為進(jìn)一步突出機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的實(shí)效性，昭通市直機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，引領(lǐng)保障中心工作、重點(diǎn)任務(wù)高質(zhì)高效推進(jìn)。聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生保障等重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部“立足崗位作貢獻(xiàn)”“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”，激活干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)勁動(dòng)能；常態(tài)化開展實(shí)地觀摩、交流互鑒、崗位比拼、業(yè)務(wù)比武、技能競(jìng)賽，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、服務(wù)發(fā)展。

重實(shí)干 凝聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能

博觀而約取，厚積而薄發(fā)。

“實(shí)干擔(dān)當(dāng)”“爭(zhēng)先進(jìn)位”“為民辦實(shí)事”“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”“走實(shí)第一方陣”……這一系列關(guān)鍵詞，已經(jīng)成為昭通市直機(jī)關(guān)持續(xù)深化“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)的高頻詞。當(dāng)前，昭通欠發(fā)達(dá)的基本市情沒有改變，“總量居中、人均靠后”的現(xiàn)狀沒有改變，等不起、慢不起、輸不起的發(fā)展形勢(shì)沒有變。

發(fā)展的問題要用發(fā)展來解決。

近年來，昭通市委市直機(jī)關(guān)工委督促指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)將黨建工作同穩(wěn)增長、促改革、保穩(wěn)定、惠民生等各項(xiàng)工作結(jié)合起來，全方位推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建向中心聚焦、為發(fā)展賦能。持續(xù)深入開展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合市直機(jī)關(guān)各單位重點(diǎn)任務(wù)、核心指標(biāo)建立爭(zhēng)創(chuàng)清單，對(duì)標(biāo)全國全省先進(jìn)行列追趕計(jì)劃，建立爭(zhēng)創(chuàng)措施，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作在全國全省爭(zhēng)先進(jìn)位，建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象。市直機(jī)關(guān)117項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得明顯進(jìn)位，330項(xiàng)工作被省級(jí)及以上行業(yè)部門表彰表揚(yáng)。深入實(shí)施“書記領(lǐng)辦”“支部引辦”項(xiàng)目，讓“任務(wù)書”變成“施工圖”，“施工圖”變成“實(shí)景圖”，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建從“做沒做”“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

2021年、2022年、2023年，昭通市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為10.8%、3.8%、4.2%，年均增速達(dá)到6.27%；全市制造業(yè)投資增速2022年、2023年連續(xù)兩年排名全省第一。

圍繞云南省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和系列三年行動(dòng)計(jì)劃，在市直機(jī)關(guān)深入開展“三年行動(dòng)我?guī)ь^”“爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵”活動(dòng)，錨定目標(biāo)、鉚足干勁、擔(dān)當(dāng)實(shí)干；在新能源、綠色硅鋁產(chǎn)業(yè)、高原特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域培育建立12支高質(zhì)量發(fā)展“先鋒服務(wù)隊(duì)”，把黨建引領(lǐng)具體化、實(shí)體化，落實(shí)到協(xié)調(diào)推動(dòng)、資源整合、示范帶動(dòng)、工作保障等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)組織優(yōu)勢(shì)、隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，激發(fā)黨員干部“想干事”的內(nèi)生動(dòng)力，錘煉黨員干部“干成事”的過硬本領(lǐng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建不斷展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。

2023年，昭通市一般公共預(yù)算收入完成105.9億元，成功突破百億元大關(guān)，收入規(guī)模排名從全省16州（市）第7位上升至第5位，增速位列全省第3。黨建與業(yè)務(wù)融合的優(yōu)勢(shì)，最直接地體現(xiàn)在對(duì)業(yè)務(wù)難點(diǎn)的攻堅(jiān)上。昭通市財(cái)政局第一黨支部把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為抓實(shí)財(cái)政管理的動(dòng)力源和攻堅(jiān)克難的精氣神，推動(dòng)預(yù)算管理、防風(fēng)化債、民生保障等重點(diǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，被昭通市委表彰為“全市先進(jìn)基層黨組織”。

昭通市發(fā)改委黨組成立“黨員先鋒隊(duì)”“青年突擊隊(duì)”，黨員帶頭服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。昭通市固定資產(chǎn)投資增速明顯提升，2023年完成1312.9億元、全省排名從第11位提升至第5位，全市11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入中央加大用地保障力度重點(diǎn)項(xiàng)目清單，8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國務(wù)院支持云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心項(xiàng)目清單。

持續(xù)深化作風(fēng)革命、效能革命，堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，強(qiáng)功能、提質(zhì)效，推動(dòng)昭通市直機(jī)關(guān)成為高效執(zhí)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、高效落實(shí)的機(jī)關(guān)。各級(jí)黨組織已經(jīng)成為激活干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)勁引擎。一組組以著力建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”推動(dòng)昭通高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的翔實(shí)數(shù)據(jù)，充分彰顯了昭通市直機(jī)關(guān)以實(shí)干擔(dān)當(dāng)推動(dòng)業(yè)績進(jìn)步、以優(yōu)良作風(fēng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的磅礴力量。

2023年，昭通市直機(jī)關(guān)“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)的做法在云南省機(jī)關(guān)作風(fēng)革命效能革命現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)暨省、州（市）機(jī)關(guān)工委書記聯(lián)席會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流，市直機(jī)關(guān)103項(xiàng)工作在省級(jí)及以上會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)交流。昭通市直機(jī)關(guān)形成了以模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)各類示范創(chuàng)建、各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的生動(dòng)局面。

踐初心 厚植為民情懷

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。

“逢山開路、遇水搭橋”“山不過來、我就過去”“每天多干一點(diǎn)”，昭通市交通運(yùn)輸局“五路黨建”引領(lǐng)交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全市高速公路通車?yán)锍坛晒ν黄?000公里，農(nóng)村公路建設(shè)也發(fā)生了翻天覆地的變化。對(duì)此，全國“最美快遞員”劉平來感受比誰都深：“以前是沒有路的，我們要徒步把貨物背到老百姓家里面。而現(xiàn)在，送貨變得容易了，汽車可以直接開到村民家門口。”

“移民的事，就是我們的事。”在昭通市水電移民辦“移民之家”門口，一眼就能看見這句話。秉承“服務(wù)有溫度、辦事有速度”的理念，全面實(shí)施黨員管理“紅網(wǎng)格”，推動(dòng)黨員干部下沉網(wǎng)格為移民群眾辦實(shí)事。

“我們多跑些腿，群眾就少跑一些路。”昭通市醫(yī)保局工作人員鄒會(huì)說。“三分政策，七分經(jīng)辦”，2022年以來，昭通市醫(yī)保局出臺(tái)26項(xiàng)便民服務(wù)措施，圍繞貼心辦、省心辦、舒心辦，著力減環(huán)節(jié)、減材料、減流程，不斷優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)，做到“群眾需求在哪里，醫(yī)保服務(wù)就到哪里”。

群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。

昭通市直機(jī)關(guān)充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)培育、營商環(huán)境、基層治理等，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部下沉一線，激勵(lì)廣大黨員在重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動(dòng)中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“江山就是人民，人民就是江山”。

坐在辦公室想到的都是問題，走到基層看到的都是辦法。

聚焦群眾“急難愁盼”，嚴(yán)格落實(shí)“四下基層”制度，大力踐行“三法三化”，深入開展“百個(gè)支部沉一線、千件實(shí)事到基層、萬名干部大走訪”活動(dòng)。昭通市委市直機(jī)關(guān)工委緊扣市委提出的“五類民生實(shí)事”和市政府確定的“十件民生實(shí)事”，督促指導(dǎo)全覆蓋建立和落實(shí)“三服務(wù)”清單，結(jié)合各部門各單位實(shí)際建立民生事項(xiàng)清單，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部下沉基層一線為群眾辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。5年來，昭通市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部辦理實(shí)事2.8萬余件；向規(guī)上工業(yè)企業(yè)指派掛聯(lián)組、聯(lián)絡(luò)員和助企服務(wù)員，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、實(shí)打?qū)嶉_展惠企助企育企服務(wù)，市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫助掛聯(lián)企業(yè)辦理實(shí)事2958件。

“走進(jìn)昭通市退役軍人服務(wù)中心大廳，就像又回到了軍營。”退役軍人陳俊說。昭通市退役軍人事務(wù)局緊扣“五個(gè)家”建設(shè)，讓退役軍人的獲得感和幸福感成色更足。

聚焦“監(jiān)測(cè)精密，預(yù)報(bào)精準(zhǔn)，服務(wù)精細(xì)”要求，昭通市氣象局黨組全力做好防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，被中國氣象局表彰為“全國氣象部門創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”。

群眾滿意度是檢驗(yàn)工作成效的試金石。“昭通評(píng)議”上線以來，昭通市直機(jī)關(guān)群眾滿意率達(dá)96%。

一個(gè)支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟。

昭通市直機(jī)關(guān)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部攻堅(jiān)克難、實(shí)干篤行、奮勇爭(zhēng)先，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，用實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨員的錚錚誓言，讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。

在搶險(xiǎn)救援一線，黨員沖鋒在前：“我是黨員，我先上！”

在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前：“我是黨員，我可以！”

在助力鄉(xiāng)村振興一線，黨員干部堅(jiān)守在一線、實(shí)干在一線，資源整合到一線，力量匯聚在一線。

初心如磐，使命在肩。在機(jī)關(guān)、在農(nóng)村，從崗位大練兵到服務(wù)大提升，從先鋒隊(duì)、突擊隊(duì)到志愿服務(wù)隊(duì)，在一次次急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，昭通市直機(jī)關(guān)已經(jīng)成為踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的堅(jiān)實(shí)前沿。

5年來，昭通市委市直機(jī)關(guān)工委始終堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶全局、抓示范強(qiáng)引領(lǐng)、抓調(diào)度保落實(shí)、抓規(guī)范防風(fēng)險(xiǎn)，建立班子成員分片掛聯(lián)機(jī)制，有針對(duì)性地加強(qiáng)分類指導(dǎo)，大力培育昭通機(jī)關(guān)黨建品牌。

昭通市人社局著力突出“四心人社”建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化勞務(wù)輸出組織化，轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)、就業(yè)率、省外就業(yè)人數(shù)連續(xù)三年位居云南省16州（市）第一；昭通市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)第一黨支部圍繞“賡續(xù)紅色基因，永葆清廉本色，鍛造烏蒙鐵軍”目標(biāo)，筑牢“紅廉堡壘”；昭通市紅十字會(huì)建設(shè)“五型紅會(huì)”，有力提升“三救三獻(xiàn)”質(zhì)效。這些具有鮮明特點(diǎn)的機(jī)關(guān)黨建品牌，正在成為新時(shí)代昭通的亮麗名片。

大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。

在持續(xù)深化“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)的進(jìn)程中，昭通市直機(jī)關(guān)將以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加奮勇的前進(jìn)姿態(tài)，更加過硬的優(yōu)良作風(fēng)，走好高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的“第一方陣”，為奮力譜寫好中國式現(xiàn)代化昭通篇章匯聚磅礴力量。

昭通市融媒體中心記者：毛利濤 通訊員：瞿小英 文/圖