在云南新平產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色鋼城片區(qū)，云南正大鋼管有限公司年產(chǎn)260萬噸焊接鋼管建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴，多條生產(chǎn)線已經(jīng)開始生產(chǎn)。“項(xiàng)目得以快速推進(jìn)，得益于產(chǎn)業(yè)園區(qū)抵前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，大幅壓縮了能評(píng)、環(huán)評(píng)、水保等審批時(shí)限。”該公司總經(jīng)理李彥宗介紹，項(xiàng)目總投資12億元，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值約150億元，提供就業(yè)崗位約1500個(gè)。項(xiàng)目從考察洽談到簽約只用了37天，從簽約到開工只用了105天，跑出了“新平速度”。

為進(jìn)一步提升園區(qū)管理效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力，云南新平產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照“管委會(huì)+事業(yè)單位+企業(yè)”的管理模式，設(shè)置“1辦5局1中心”和1家運(yùn)營公司，剝離園區(qū)承擔(dān)的道路管網(wǎng)、綠化保潔等社會(huì)事務(wù)管理職能，承接省級(jí)賦權(quán)事項(xiàng)25項(xiàng)、市級(jí)賦權(quán)事項(xiàng)8項(xiàng)，推動(dòng)園區(qū)更加聚焦發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)等主責(zé)主業(yè)。

近年來，玉溪市深耕園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，在建立機(jī)制、調(diào)查研究、研定目標(biāo)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，深入實(shí)施開發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)，著力推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展破局。玉溪市成立并調(diào)整由黨政主要負(fù)責(zé)同志任“雙組長”的玉溪市開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立玉溪市黨政領(lǐng)導(dǎo)包掛開發(fā)區(qū)機(jī)制和開發(fā)區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議等制度。開發(fā)區(qū)推行“管委會(huì)+事業(yè)單位+企業(yè)”扁平化管理模式，成立1個(gè)或多個(gè)運(yùn)營公司，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)營模式，主要履行開發(fā)建設(shè)、投資運(yùn)營、招商引資、專業(yè)服務(wù)等功能，負(fù)責(zé)承擔(dān)政府和社會(huì)資本合作進(jìn)行開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重大項(xiàng)目建設(shè)。理順開發(fā)區(qū)與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)權(quán)責(zé)關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)事務(wù)管理職能剝離，切實(shí)強(qiáng)化開發(fā)區(qū)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能定位。

目前，玉溪市8個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)營模式全覆蓋。各縣（市、區(qū)）都已建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度園區(qū)工作的制度，各開發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)體化運(yùn)作、賦權(quán)和剝離社會(huì)事務(wù)職權(quán)等工作有序推進(jìn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、產(chǎn)業(yè)圖譜和招商圖譜研究、項(xiàng)目謀劃建設(shè)、閑置資產(chǎn)處置等工作初具成效。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，玉溪市開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2107.8億元，占全市的93.4%；完成固定資產(chǎn)投資223.1億元，同比增長63.5%。今年1至6月，全市開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1114.55億元，同比增長2.1%，高于全省開發(fā)區(qū)4.03個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投資100.8億元，同比增長30.5%，高于全省開發(fā)區(qū)37.8個(gè)百分點(diǎn)。

澄江市利用區(qū)位、鏈主等優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮以商招商磁吸效應(yīng)，吸引市外企業(yè)入園；元江縣深化改革，出臺(tái)實(shí)施意見和方案，是全市首個(gè)明確超收分成的縣區(qū)；華寧縣在企業(yè)實(shí)體化運(yùn)作方面實(shí)行1+3管理模式，新公司負(fù)責(zé)園區(qū)資產(chǎn)運(yùn)營管理和項(xiàng)目建設(shè)，老公司負(fù)責(zé)盤活資產(chǎn)化解歷史債務(wù)；高新區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)，近年引進(jìn)一批重大項(xiàng)目……當(dāng)前，玉溪市8個(gè)園區(qū)各展其能，從項(xiàng)目“洽談簽約—落地建設(shè)—投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)—升規(guī)入統(tǒng)”全過程跟蹤服務(wù)，全力以赴激活項(xiàng)目引擎、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

云報(bào)全媒體記者 李蘇榕

來源：云南網(wǎng)