滬昭一家親，山海情更濃。自結(jié)對幫扶以來，松江區(qū)不折不扣貫徹落實黨中央和上海市關(guān)于東西部協(xié)作工作部署，緊緊圍繞鞏固、拓展和銜接這條主線，結(jié)合昭通實際需求，一如既往地保持對東西部協(xié)作各項工作的投入力度，整合社會各方力量，在助力鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)作、深化消費幫扶、強化組團服務上下更大功夫，與鎮(zhèn)雄干部群眾一道，全力以赴助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，共繪高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。

山海攜手情誼深，松江春水暖古邦。

2021年，上海松江跨越千里與昭通鎮(zhèn)雄相擁。因相融的情感、共同的使命，松江與鎮(zhèn)雄攜手共繪新時代鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。

時代賦予松江責任和使命，也為鎮(zhèn)雄帶來了發(fā)展機遇。3年以來，松江區(qū)按照“鎮(zhèn)雄所需、松江所能”的原則，從項目建設、人才交流、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、消費幫扶、招商引資、勞務協(xié)作等方面與鎮(zhèn)雄開展東西部協(xié)作，傾情助力鎮(zhèn)雄鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興。

用活項目資金激發(fā)振興動能

在鎮(zhèn)雄縣以勒鎮(zhèn)“中國西南五金城”的2號樓里，來自以勒鎮(zhèn)廟埂村的鄧慧璐正在2樓的生產(chǎn)車間組裝玻璃。她每月工資5000元，這雖然比在浙江務工時少了點，但是在家門口務工，心里特別踏實。而且，她的父母也在這個園區(qū)務工。“人生最美好的事情，就是一家人衣食無憂，工作穩(wěn)定，不用為了生活到處奔波。”鄧慧璐對現(xiàn)在的生活很滿意。

這棟大樓是由上海市投入3000萬元資金建造的，共有5層半，建筑面積9400平方米。目前，入駐企業(yè)“博居門業(yè)”已經(jīng)引進了3條半自動生產(chǎn)線，其中兩條生產(chǎn)線已投產(chǎn)。企業(yè)負責人王永偉表示，生產(chǎn)車間已經(jīng)招聘了60多名當?shù)毓と耍麄円呀?jīng)投入工作。這些工人的月工資在4500元至8000元之間。公司計劃在今年底，將3條生產(chǎn)線全部投入運行，屆時將為更多人提供就業(yè)機會。

自2021年起，松江區(qū)便與鎮(zhèn)雄的街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村企、社會組織、醫(yī)院、學校等構(gòu)建了多層次結(jié)對幫扶體系。在滬滇協(xié)作框架下，通過市級財政資金、區(qū)級財政資金、鎮(zhèn)街結(jié)對資金、村企結(jié)對資金以及社會捐贈等5個渠道，對鎮(zhèn)雄進行了資金援助。每年的援助金額超過7000萬元，4年累計援助總額近2.9億元。

這些資金的投入，讓鎮(zhèn)雄得以成功建設了5個投資千萬元以上的重點項目，包括以勒鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園糧油儲備項目（一期）、潑機鎮(zhèn)第三小學項目、呢嚕坪紡織服裝產(chǎn)業(yè)園項目、鎮(zhèn)雄城南中學附屬第一小學教學樓項目，以及“中國西南五金城”的2號樓項目。此外，還有9個投資在500萬至1000萬元以上的項目，其他小額項目更是不勝枚舉。這些項目涵蓋了五金及服裝、教育醫(yī)療、水利工程、特色種植養(yǎng)殖、亮化工程、便民服務中心、職工之家、圖書館、信息智能化、示范點建設、勞務協(xié)作以及基金助學活動等多個領(lǐng)域。

今年，上海市特別撥款800萬元，用于支持鎮(zhèn)雄縣“1·22”山體滑坡災害后的恢復重建工作，特別是安置點建設項目。松江區(qū)的掛職干部頻繁前往工地，密切關(guān)注工程進展，確保工程質(zhì)量，并積極協(xié)調(diào)解決施工過程中遇到的問題，確保項目順利進行。自今年7月開工以來，僅4個月，項目主體結(jié)構(gòu)已成功封頂，目前全面轉(zhuǎn)入室內(nèi)外裝修階段。

“根據(jù)進度規(guī)劃，預計到2025年1月中旬，該項目將與其他安置點工程同步竣工并投入使用。屆時，松江區(qū)還將為安置點的幼兒園投入200萬元，用于購置教學設施。”松江區(qū)派駐鎮(zhèn)雄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長吳斌如是說。

今年，上海的幫扶項目資金已用于實施50個項目，目前資金的報賬率達到95%。

組團式人才幫扶積蓄發(fā)展力量

10月21日至25日，2024年云南省職業(yè)院校技能大賽在玉溪市舉行，來自鎮(zhèn)雄縣職業(yè)高級中學的劉宏、趙澤龍兩名同學斬獲汽車車身修復與美容賽項一等獎，有望明年代表云南省參加世界職業(yè)院校技能大賽汽車車身修復與美容賽項。可喜的是，這是鎮(zhèn)雄縣職業(yè)高級中學連續(xù)兩年在省級技能大賽中獲一等獎。

2022年7月，來自上海市城市科技學校，擁有28年職業(yè)教育經(jīng)驗的姜延軍，擔任了鎮(zhèn)雄縣職業(yè)高級中學校長。姜延軍上任后，深入分析學校的實際情況，精確識別存在的問題，并積極推動了黨組織領(lǐng)導下的校長負責制。他制定并實施了一系列科學且有效的改革措施，有力改革學校管理體制，營造了“人人關(guān)心學生發(fā)展、時時關(guān)注學生學習、處處關(guān)愛學生生活”的良好氛圍。

針對學校專業(yè)教師短缺的問題，姜延軍采取了有力措施加強師資力量，成立了高級技師工作室，并成功邀請了11位來自上海等地的專家擔任指導教師。通過一系列的舉措，學校從無法獨立開設專業(yè)，發(fā)展到現(xiàn)在能夠獨立開展包括汽修、烹飪、美容美體、電子商務、機電技術(shù)、計算機應用、平面設計、服裝設計與工藝在內(nèi)的8個專業(yè)的教學。姜延軍自豪地說：“目前，我們的汽修、烹飪等核心專業(yè)報名人數(shù)顯著增加。”

此外，姜延軍還積極整合資源，促進人才與產(chǎn)業(yè)對接。在師資培訓方面，學校在過去3年共派出50多人前往上海的學校和企業(yè)接受各類培訓。同時，學校還邀請了8個專題組的專家來鎮(zhèn)雄進行線下培訓，并邀請了3位來自上海的專家到校進行集中指導。在學生培養(yǎng)方面，利用上海的資源優(yōu)勢，鎮(zhèn)雄縣職業(yè)高級中學的學生得以與上海市城市科技學校和上海科創(chuàng)職業(yè)技術(shù)學院的學生共享平臺資源。目前，學校已經(jīng)組織了5批共180多名學生前往上海培訓和實習。

11月22日，由上海市松江區(qū)投資600萬元援建的鎮(zhèn)雄縣職業(yè)高級中學“云間”汽修實訓中心（一期）項目順利通過驗收。預計到2026年，總投資額達1700萬元的“云間”汽修實訓中心三期項目全面完成后，將成為昭通市規(guī)模最大、投資最多、工位最充足、功能最齊全的汽修實訓中心。

姜延軍滿懷信心地表示：“只要我們堅持既定的辦學目標和方向，遵循中等職業(yè)教育的辦學規(guī)律，鎮(zhèn)雄縣職業(yè)高級中學必將躋身全國中等職業(yè)學校第一方隊，為鎮(zhèn)雄培養(yǎng)出大量技能型人才。”

以勒中學，是上海教育組團式幫扶計劃中的一員。11月中旬，由校長季銀平帶領(lǐng)的以勒中學教師團隊一行6人，前往上海市松江區(qū)進行了一次富有成效的訪學交流活動。他們參觀了多所學校，聆聽了專業(yè)講座，進行了深入的研討，并深入了解了上海先進的教育理念和教學特色。自上海教師團隊入駐以勒中學以來，他們采取了多種方式，組織了20余次教師和學生的互動交流與學習研討活動，與上海建立了緊密的聯(lián)系。他們還成功協(xié)調(diào)并爭取到了1100萬元的資金支持，及額外的3000余萬元，用于改善和提升學校的學生宿舍、運動場、多媒體辦公室以及心理咨詢室等設施，顯著提高了學校的整體辦學水平。

在鎮(zhèn)雄縣中醫(yī)醫(yī)院，兩位來自上海的專家張國華和施挺，作為組團式醫(yī)療幫扶的成員，帶來了先進的醫(yī)療技術(shù)和理念，通過臨床指導、專題講座和示教查房等多種方式，助力鎮(zhèn)雄縣中醫(yī)醫(yī)院探索前沿和先進的醫(yī)療知識與技術(shù)。在他們的指導下，鎮(zhèn)雄縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)生在短期內(nèi)成功發(fā)表了3篇學術(shù)論文。

組團式人才幫扶是滬滇協(xié)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。除教育和醫(yī)療領(lǐng)域的專家外，上海市松江區(qū)還派遣了多名干部，分批擔任鎮(zhèn)雄縣副縣長、鄉(xiāng)村振興局副局長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長等職務，致力于推動東西部協(xié)作項目的實施。自2021年起，這些掛職干部在年度考核中均獲評優(yōu)秀。同時，鎮(zhèn)雄縣也分4批派遣了7名干部前往上海市進行掛職和跟崗學習。

鎮(zhèn)雄縣投資促進局副局長賈青，今年8月被選派至上海市松江區(qū)廣富林街道學習鍛煉。她分享道：“這段時間的學習和實踐，讓我深刻體會到了上海‘海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和’的城市精神，以及‘開放、創(chuàng)新、包容’的城市特質(zhì)。未來，我將更加努力地學習和總結(jié)松江區(qū)廣富林街道的先進工作經(jīng)驗，力求將所學與自身工作實際情況相結(jié)合，積極創(chuàng)新工作方法，拓寬思路，不斷內(nèi)化所學知識，并努力將其應用于實際工作中。”

立足資源稟賦讓山貨出山出海

11月22日，在位于鎮(zhèn)雄縣赤水源鎮(zhèn)板橋村爐房村民小組的鎮(zhèn)雄縣“鋅泉”礦泉水生產(chǎn)廠的廠房內(nèi)，工人們正忙碌于3條自動生產(chǎn)線上，進行吹瓶、灌裝、燈檢、貼標、噴碼和包裝等工序。這天，他們計劃將12噸礦泉水發(fā)往上海。

據(jù)負責人李玉權(quán)透露，這些來自溶洞的優(yōu)質(zhì)山泉水在灌裝前，已經(jīng)歷了8道嚴格的處理工序，包括沙濾、碳濾、精密過濾、一級反滲透、紫外線消毒、臭氧混合消毒以及進入成品罐沉淀和碳金棒過濾。

該項目由松江區(qū)掛職干部主導，依托鎮(zhèn)雄的特色資源，積極推行消費幫扶策略。掛職干部們多次邀請專家團隊深入“鋅泉”礦泉水的生產(chǎn)基地，對水源和生產(chǎn)流程進行詳盡的現(xiàn)場考察，并將水樣送檢化驗，獲得了權(quán)威的檢測報告。他們還在上海搭建合作平臺，吸引商家參與，積極向機關(guān)事業(yè)單位和市民推廣，讓“鋅泉”礦泉水得到了上海消費者的廣泛認可，成功打入上海市場。

目前，“鋅泉”礦泉水已在松江區(qū)新浜鎮(zhèn)、泗涇鎮(zhèn)雙技園區(qū)，普陀區(qū)交通路設立了3個銷售點，主要銷售15升的一次性桶裝水和336毫升的小瓶箱裝水，月均銷量達48噸。對此，“鋅泉”礦泉水負責人陳紹品表示：“我們非常感激松江掛職干部對‘鋅泉’礦泉水的認可與推薦。產(chǎn)品在上海受歡迎程度不斷提升，上海的銷售市場有望進一步擴大。”

與此同時，今年，松江消費幫扶項目成功助力鎮(zhèn)雄企業(yè)云南老臘味農(nóng)業(yè)科技有限責任公司實現(xiàn)了700萬元的銷售額。自從消費幫扶項目開展以來，松江區(qū)派駐鎮(zhèn)雄的干部們積極動員上海的機關(guān)單位、街道、社區(qū)以及個人等多方力量參與其中。以“森鮮館”和電商物流園區(qū)等平臺為依托，采取線上與線下相結(jié)合的銷售模式，通過工會福利采購、企業(yè)認購等多種方式，購買了鎮(zhèn)雄縣的白茶、云筍、辣椒等特色產(chǎn)品。

此外，幫扶干部們還充分利用赤水河源頭的地理優(yōu)勢，大力推廣鎮(zhèn)雄的竹筍、豬肉、辣椒、白茶、魔芋等特色產(chǎn)品，并積極協(xié)助鎮(zhèn)雄縣打造“赤水源”這一區(qū)域公共品牌。松江區(qū)派駐鎮(zhèn)雄掛職縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長吳華宗說：“我們將消費幫扶納入了企村結(jié)對幫扶行動中，通過建立長效機制，幫助更多的鎮(zhèn)雄特色農(nóng)產(chǎn)品開拓更廣闊的市場，從而推動鎮(zhèn)雄產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

提升招商引資和勞務協(xié)作雙重驅(qū)動力

在鎮(zhèn)雄縣呢嚕坪紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)的云南繪凌服飾有限公司生產(chǎn)車間，工人們正在井然有序地進行著劃線、裁剪、蹬機、裝羽絨和縫線等工作。趙澤潤已經(jīng)在這里工作了4個月，從最初的學徒期每月2000元工資到現(xiàn)在每月4000元。趙澤潤說：“過去在外打工，孩子和老人都留在老家，心里總是感到不安和擔憂。現(xiàn)在在這里工作，讓我既在家門口找到了工作又能照顧家庭。”像趙澤潤一樣，在云南繪凌服飾有限公司工作的工人共有103人，其中22人來自脫貧家庭。

繪凌服飾所在的這座生產(chǎn)大樓，是上海市在2023年投入3000萬元援建的。該項目竣工后，松江區(qū)掛職干部積極牽線搭橋，成功吸引了繪凌服飾、藝心服飾、博錦服飾3家企業(yè)入駐園區(qū)，推動助嘉科技持續(xù)增資。目前，這4家企業(yè)實現(xiàn)投資額超過3150萬元，為鎮(zhèn)雄提供了730多個就業(yè)崗位，其中228名為脫貧勞動力。工人的月工資在3500元至10000元之間。

自2021年起，上海每年均對鎮(zhèn)雄縣實施東西部協(xié)作滬滇勞務協(xié)作項目資金援助，累計援助金額達3229萬元。這些資金主要用于技能培訓、穩(wěn)定就業(yè)補助、勞務中介補助、公共服務崗位補助以及外出就業(yè)補貼等。

在地方干部對轄區(qū)勞動力培訓、就業(yè)意愿和轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進行全面摸底的基礎(chǔ)上，上海掛職干部都會提前精準對接上海企業(yè)用工需求，協(xié)調(diào)組織上海企業(yè)赴鎮(zhèn)雄開展勞務招聘活動，與求職者現(xiàn)場面對面開展用工需求對接，為務工群眾提供出家門、上車門、進廠門的“一站式”服務。

2024年，掛職干部還圍繞“精準對接”和“精準轉(zhuǎn)移”，積極協(xié)助鎮(zhèn)雄開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動”“局長直播帶崗”“紅石榴就業(yè)行動”等滬滇協(xié)作專項招聘會3場，通過東西部協(xié)作機制共計轉(zhuǎn)移農(nóng)村脫貧勞動力5411人。同時，以上海市技術(shù)專家為依托，協(xié)調(diào)開展滬滇協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才培訓，共舉辦培訓班3期，培訓專業(yè)技術(shù)人才540人次。

“我們將繼續(xù)結(jié)合鎮(zhèn)雄發(fā)展實際，按照‘鎮(zhèn)雄所需、松江所能’的原則，充分發(fā)揮掛職干部的橋梁和紐帶作用，緊緊圍繞目標任務，突出優(yōu)勢互補，扎實把我們的各項幫扶協(xié)作工作做穩(wěn)、做足、做好，持續(xù)幫助鎮(zhèn)雄增強‘造血’功能，提升內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。”松江區(qū)掛職鎮(zhèn)雄縣委常委、副縣長張劍凱說。

多領(lǐng)域合作，多層面幫扶，多維度融合，多方位推進，一幅滬滇傾情協(xié)作的美麗畫卷正在烏蒙山深處的赤水河源頭徐徐展開……

昭通市融媒體中心記者：莫娟 通訊員 周洪? 文/圖