編者按

志合越山海，聚力共前行。從黃浦江畔橫跨烏蒙之巔，一批批上海援滇干 部、教師和醫(yī)生，帶著上海人民的深情厚誼，銳意進取、實干擔當，引進了一個個 “強筋壯骨”的產業(yè)項目，留下了一批批惠民利民的民生工程，滬昭情誼之花越 開越盛。他們在昭通發(fā)展的藍圖中，譜寫了濃墨重彩的華章。一段援昭路，一 生滬昭情。本報特編發(fā)他們講述的所見、所聞、所感、所獲的文章，傳遞他們跨 越千里的山海情誼。

昭陽

彩云之南鑄忠誠

東西部協(xié)作，如同一條紐帶，將兩地的資源、智慧與夢想緊密相連，共同編織著互利共贏、共同富裕的美好未來。懷揣著滿腔熱血與崇高理想，我們接過了第一批援昭干部的接力棒，開啟了為期三年的掛職之旅。雖不到半年時間，卻讓我收獲了無數(shù)感動與深刻感悟。

責任如山 使命榮光

烏蒙山的懷抱雖給予昭通壯美的自然風光，卻也曾讓她深陷泥潭：交通不便、基礎設施薄弱、產業(yè)發(fā)展滯后。近年來，在國家和各級部門的關懷下，在東西部協(xié)作的推動下，昭通發(fā)生了翻天覆地的變化。但走進昭陽區(qū)，我們依然能感受到部分群眾因缺乏產業(yè)支撐而面臨的困境。

我們幾乎走遍了昭陽區(qū)的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑借蘋果產業(yè)的蓬勃發(fā)展，村民戶均收入可達七八萬元；而有的地區(qū)因自然條件限制，戶均收入僅萬元左右。在前往田壩鄉(xiāng)的路上，汽車行駛在蜿蜒曲折的盤山公路上，旁邊就是懸崖峭壁，路況之險峻讓人心驚膽戰(zhàn)。然而，村民告訴我們，這已經比以前好多了，以前去一趟城里要近一天的時間，現(xiàn)在只需兩個多小時。這些話語，讓我們深感援滇工作責任重大、使命光榮。

腳踏實地 久久為功

在上海市委、市政府和松江區(qū)委、區(qū)政府的全力支持下，援昭小組全力以赴協(xié)助當?shù)赝苿犹O果產業(yè)高質量發(fā)展，持續(xù)投入資金用于蘋果基地、基礎設施、分選線和冷庫的建設；積極對接上海等東部地區(qū)經銷商，舉辦“昭陽紅”蘋果專場推介會，讓昭通蘋果的市場知名度和認可度持續(xù)提升。昔日的“丑蘋果”如今已成為村民增收致富的“金果果”。我們還大力支持提水灌溉項目建設。2024年，青崗嶺回族彝族鄉(xiāng)的提水灌溉項目解決了4000畝果園的用水難題。此外，我們也在積極探索將小果徑但品質上乘的果子進行深加工，提升產品附加值。

同時，我們充分發(fā)揮昭通高海拔、低緯度的地理優(yōu)勢，腳踏實地、久久為功，加快發(fā)展特色產業(yè)。我們近期重點推廣的“菊滿堂”高山皇菊，因其顏色金黃、湯色鮮艷、清熱助眠等特點深受市場認可并遠銷一線城市和海外。2024年11月初，在松江舉辦的對口地區(qū)特色農產品展銷會上，該產品供不應求，一度斷貨。

在“組團式”幫扶方面，我們也取得了顯著成效。北閘中學本科錄取率連續(xù)兩年翻倍，幫扶團隊也因此榮獲云南省委組織部、省教育廳頒發(fā)的“優(yōu)秀幫扶團隊”稱號。這一成果，為昭通未來的發(fā)展注入了強勁動力，實現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的華麗轉變。

攜手共進 合作共贏

在援昭的這段歲月里，在與當?shù)馗刹康纳钊虢涣髋c合作中，我們發(fā)現(xiàn)了他們身上的諸多閃光點。他們擅長開展群眾工作，懂得因地制宜地推動鄉(xiāng)村振興，真心實意地幫扶群眾。這些寶貴的經驗，無疑是值得我們學習的。

作為援滇干部，我們要充分發(fā)揮上海大市場、大流通、大平臺的優(yōu)勢，結合昭通生態(tài)良好、物產豐富的特點，不遺余力地推介昭通農特產品，將它們引入上海市場，既助力當?shù)厝罕娫鍪罩赂唬帜茇S富上海市民的“購物車”與“菜籃子”，進而實現(xiàn)真正的合作共贏。

魯?shù)?/b>

“四個聚焦” 靠譜幫扶

普陀區(qū)與魯?shù)榭h牢牢抓住“產業(yè)”和“就業(yè)”兩個關鍵，把開展“四項行動”作為拓寬協(xié)作領域、優(yōu)化協(xié)作方式、提升協(xié)作成效的重要抓手，積極拓寬消費幫扶渠道，不斷培育壯大勞務品牌，著力打造優(yōu)勢產業(yè)集群，有效激發(fā)發(fā)展內生動力，推動東西部協(xié)作質量效能“雙提升”。

聚焦本地優(yōu)勢資源

依托魯?shù)楝F(xiàn)有資源，持續(xù)投入東西部協(xié)作幫扶資金，先后建成櫻桃、藍莓、小蜜棗、冷涼蔬菜基地，進一步夯實“土特產”發(fā)展基礎；圍繞“培育一個特色產業(yè)，做強一個特色產業(yè)，健全一條產業(yè)鏈條”發(fā)展思路，相繼完善了核桃精深加工車間、香蔥食用菌制冰車間、清真預制菜冷庫、魯?shù)楫a業(yè)園冷庫等設施設備，助推蘋果、花椒、核桃、香蔥、食用菌、小肉串等高原特色產業(yè)從粗加工、低附加值向全產業(yè)鏈條發(fā)展，“公司+村集體經濟”雙贏合作模式拓寬了農戶增收致富的幸福路。

聚焦區(qū)域協(xié)同發(fā)展

圍繞昭通扎實做好“產、城、人”三篇文章發(fā)展要求，緊扣魯?shù)楫a業(yè)園區(qū)“一園三片區(qū)”規(guī)劃布局，立足魯?shù)橘Y源稟賦，積極探索“東部企業(yè)+西部資源”“東部研發(fā)+西部制造”“東部總部+西部基地”“東部市場+西部產品”協(xié)作模式，通過東西部協(xié)作搭建園區(qū)共建平臺，持續(xù)引進高原特色農業(yè)、新材料等企業(yè)入駐，工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產業(yè)化和產業(yè)集群化進程邁出堅實步伐。目前，普魯兩地已合資成立輕資產公司，并派遣專業(yè)的管理團隊優(yōu)化運營管理體系。同時，兩地正在進一步細化并落實園區(qū)共建的務實機制，推動滬滇產業(yè)合作向更高水平發(fā)展。

聚焦高原特色品牌

積極探索“朱提好禮+上海專柜”消費協(xié)作模式，在上海虹橋“品匯展”搭建1年期專柜平臺，持續(xù)不斷幫助魯?shù)檗r特產品進入東部市場。在援滇干部的積極謀劃下，魯?shù)樘O果參加上海首屆“昭通蘋果節(jié)”，憑借“早、甜、香、脆、艷”等特點贏得上海市民的廣泛贊譽，市民頻繁復購。通過線上助農平臺、線下展銷活動等方式，“嚕咪啦”薯片、“嘎嘣脆”蘋果、“儲香閣”預制菜等品牌食品逐漸被上海市場接受。同時，依托上海的先進技術與理念，魯?shù)槭秤镁熬G色食品牌”產業(yè)、蘋果“直采直供”基地采用現(xiàn)代化物流管理系統(tǒng)，實現(xiàn)從采摘、存儲、分揀、加工到配送的全數(shù)字化管理，減少了中間環(huán)節(jié)和物流成本，在保證生鮮品質的同時，提高了農民的議價能力和收益空間，實現(xiàn)新鮮果蔬從田間到餐桌的短鏈條供應。

聚焦人力資源共享

抓牢勞動力轉移就業(yè)工作。通過不斷探索，逐步形成東西協(xié)同、部門協(xié)作、企業(yè)聯(lián)動、社會參與、基層發(fā)力的轉移就業(yè)工作機制。充分發(fā)揮上海產業(yè)引領、總部聚集、用工需求優(yōu)勢，推動東西部勞務協(xié)作不斷走深走實。強化勞動技能培訓，堅持把技能人才培養(yǎng)作為勞務協(xié)作突破口，推動農村勞動力“技能更強、就業(yè)更穩(wěn)、收入更高”，大力開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓。共建就業(yè)幫扶車間，通過利益聯(lián)結機制，鼓勵支持對魯?shù)榻洕⑸鐣有Ч麖姡{農村勞動力多的企業(yè)、合作社，幫助更多農村勞動力實現(xiàn)家門口就業(yè)。搭建云端勞務平臺，通過云端系統(tǒng)連接上海總站和魯?shù)榉终荆瑢崿F(xiàn)職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、政策咨詢、視頻面試、轉移輸出“一條龍”服務。落實政策保障，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位613個，為4076人發(fā)放一次性生活補貼；積極開展勞務協(xié)作技能培訓、發(fā)布就業(yè)信息、組織專場招聘、勞動力信息核查、局長直播帶崗、外出穩(wěn)崗拓崗等活動。

“我們不僅代表一個人，更代表背后的一座城。”這是時常掛在普陀援滇干部嘴邊的一句話。通過援滇干部的牽線，普陀與魯?shù)閷崿F(xiàn)產業(yè)、市場、人才、配套等資源全方位對接共享。下一步，兩地將進一步深化滬滇協(xié)作，加大勞務協(xié)作培訓力度，提升農特產品商品化程度，抓實項目后續(xù)運營監(jiān)管，助推魯?shù)猷l(xiāng)村振興結出更多“金果果”。

巧家

山海情深 扎根熱土

投身東西部協(xié)作工作的半年時間，我深刻領悟到這一工作乃是黨中央為推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、促進共同富裕而作出的重大決策，意義深遠。這段經歷，讓我收獲頗豐，感悟良多。

見證發(fā)展變化的震撼感

參與東西部協(xié)作，西部地區(qū)在各方幫扶下日新月異的變化令人震撼。蒙姑鎮(zhèn)牛泥村，地處中低海拔地區(qū)，雖有枇杷、柑橘種植產業(yè)，但生產用水匱乏限制了產能。東西部通過協(xié)作，新建光伏提水項目，讓眾多農戶受益，促進農戶增收。巧家縣的小碗紅糖產業(yè)也曾因運輸與銷售難題而發(fā)展受限。如今，借助“百縣百品”“云品入滬”契機，通過品牌建設與推廣，巧家小碗紅糖成功打開市場，產業(yè)重煥生機。這些從落后走向振興的轉變，讓我切實感受到東西部協(xié)作的強大力量。

協(xié)作中深厚情誼的溫暖感

東西部協(xié)作中，人與人之間締結的深厚情誼動人心弦。東部的掛職干部、醫(yī)療教育專家遠離家鄉(xiāng)來到西部，傾囊相授。西部干部群眾熱情接納，雙方相互學習、支持，親如一家。在共同應對項目難題以及自然災害對產業(yè)造成的沖擊時，這份跨越地域的情誼愈發(fā)醇厚，讓我明白東西部協(xié)作不僅是物質技術方面的幫扶，更是心靈的交融。

收獲成長與責任感增強的充實感

東西部協(xié)作是絕佳的成長平臺。在這個過程中，我的專業(yè)技能、溝通協(xié)調及解決復雜問題等綜合能力都得到了鍛煉。看到西部地區(qū)的發(fā)展需求和百姓的期盼時，責任感油然而生。我在參與產業(yè)項目推進中不斷學習進步，如今面對相關工作已能得心應手。每當看到群眾因項目受益而露出笑容時，我便覺得所有付出都是值得的，也就更有動力投入后續(xù)工作。

對國家戰(zhàn)略意義的深刻認知感

從宏觀層面看，東西部協(xié)作是國家促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的關鍵戰(zhàn)略。它關乎國家經濟的均衡、可持續(xù)發(fā)展，以及民族團結與社會穩(wěn)定。通過協(xié)作，實現(xiàn)東西部優(yōu)勢互補，雙方共同發(fā)展，為國家建設貢獻力量。這讓我深知自己的工作雖具體微小，卻也是在為國家大戰(zhàn)略添磚加瓦，心中滿是自豪與使命感。

回顧東西部協(xié)作工作成果，有三點體會尤為深刻。其一，要依靠當?shù)亍⑿纬珊狭Γ瑢f(xié)作工作與當?shù)攸h委、政府需求緊密結合，借勢發(fā)力，方能事半功倍。其二，需系統(tǒng)謀劃、一以貫之，在項目謀劃中兼顧多項考核指標，持續(xù)推進，形成特色與示范效應。其三，務必求真務實、行勝于言，以扎實作風和實際行動凝聚協(xié)作力量，用實績說話。

在接下來的工作中，援巧干部將堅決貫徹黨中央決策部署。拓展就業(yè)市場，主動協(xié)調上海人力資源公司和用工單位到巧家進行勞務對接，利用兩地就業(yè)平臺與穩(wěn)崗政策，拓寬就業(yè)渠道。推動職教培訓合作，加強兩地職業(yè)院校與技能培訓機構對接，開展訂單式、定向式培訓。拓寬協(xié)作領域，以推動巧家產業(yè)高質量發(fā)展為核心，加大產業(yè)協(xié)作力度。共建“一縣一園”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，將上海優(yōu)勢與巧家特色緊密結合，推動產業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果。開拓產品市場，遵循“政府引導、市場主導、社會參與、互利共贏”原則，搭建多元銷售平臺。結合“百縣百品”“云品入滬”，拓寬巧家農特產品銷售渠道，讓產品真正“走出去”，帶動群眾增收。

東西部協(xié)作之路任重道遠，我們將秉持初心，砥礪前行，為實現(xiàn)共同富裕不懈奮斗。

鎮(zhèn)雄

家門口的務工車間

在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的接力賽道上，東西部協(xié)作這股強勁的東風，催生出一系列“家門口的務工車間”，為鎮(zhèn)雄縣的群眾鋪就了一條增收致富、安居樂業(yè)的康莊大道。

來到鎮(zhèn)雄，我深感這里蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ媲懈惺艿饺罕妼γ篮蒙畹南蛲Ｔ跂|西部協(xié)作的框架下，我積極投身于新建廠房、招商引資和扶貧車間建設等各項工作中，為群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

新建廠房 夯實產業(yè)根基

上海對鎮(zhèn)雄的支持力度持續(xù)加大。2023年，上海市投入專項資金用于呢嚕坪易地搬遷安置點紡織服裝產業(yè)園的標準化廠房建設。廠房的落成，不僅提升了紡織產業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化水平，更為鎮(zhèn)雄縣紡織產業(yè)的轉型升級注入了強勁動力。2024年，上海再次投入資金支持鎮(zhèn)雄縣中國西南五金城廠房建設。一座嶄新的5層半廠房拔地而起，建筑面積達9400平方米，有力推動了產業(yè)集聚和產業(yè)升級。未來，上海還計劃繼續(xù)加大對五德鎮(zhèn)大火地工業(yè)園區(qū)的支持力度，擬新建一棟占地面積8畝、總建筑面積約9758平方米的標準化廠房，為產業(yè)發(fā)展再添一塊重要基石。

滬滇兩地深度攜手共建產業(yè)園，助力糧油加工物流、服裝紡織、五金高新產業(yè)園等項目相繼崛起。這些產業(yè)園如同一個個“強磁場”，持續(xù)吸納周邊勞動力就業(yè)，為鎮(zhèn)雄經濟發(fā)展注入了新活力。

招商引資 引來源頭活水

依托東西部協(xié)作平臺，鎮(zhèn)雄縣主動出擊，精準招商。招商團隊頻繁奔赴長三角地區(qū)，推介資源優(yōu)勢、政策利好，成功吸引東部優(yōu)質企業(yè)落地投產。

這些企業(yè)的入駐，不僅帶來了資金、技術和管理經驗，更直接帶動了當?shù)貏趧恿蜆I(yè)。以五金城援建廠房為例，云南博居門業(yè)有限公司的入駐為近百名當?shù)厝罕娞峁┝思议T口的就業(yè)機會。機器轟鳴聲中，群眾穿梭忙碌于車間，奏響了致富的樂章。據(jù)統(tǒng)計，這些企業(yè)的落地共帶動729名勞動力就業(yè)，其中226名脫貧勞動力更是借此機會端穩(wěn)了“飯碗”，實現(xiàn)了從貧困到自給自足的跨越。

建設務工車間 精準幫扶惠民

在東西部協(xié)作的推動下，鎮(zhèn)雄縣高山大地及呢嚕坪易地搬遷安置點設立了多個幫扶車間。這些車間成為當?shù)厝罕姷呐母蹫常瑸槊撠毴罕娞峁┝司徒蜆I(yè)的寶貴機會。車間里，從簡單手工組裝到技術含量稍高的加工工序，脫貧群眾都認真研習、熟練操作。計件工資制度讓他們的收入穩(wěn)步增長，不僅幫助務工群眾解決了就業(yè)難題，還讓他們能夠兼顧家庭，實現(xiàn)了個人收入與家庭幸福的雙重提升。

更重要的是，這些車間的建設重塑了群眾的自信心，激發(fā)了他們的職業(yè)追求，使他們真正融入產業(yè)發(fā)展的浪潮。背后的結對幫扶體系更是全方位、多層次地提供支撐。松江區(qū)全方位結對鎮(zhèn)雄縣，區(qū)縣攜手擘畫發(fā)展藍圖；松江區(qū)9個鎮(zhèn)街精準對接鎮(zhèn)雄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動資源下沉，助力民生發(fā)展；19家企業(yè)幫扶24個脫貧村，“輸血”“造血”雙管齊下；學校結對提升職教水平，培養(yǎng)適應產業(yè)發(fā)展需求的人才；醫(yī)院結對讓優(yōu)質醫(yī)療資源下鄉(xiāng)，守護群眾健康。

在東西部協(xié)作的推動下，鎮(zhèn)雄縣新建廠房、招商引資與建設扶貧車間的綜合施策共同編織了一張“家門口務工車間”的惠民網絡。這一系列舉措不僅從根本上解決了當?shù)厝罕姷木蜆I(yè)難題，讓他們無需遠行他鄉(xiāng)就能找到穩(wěn)定的工作，更優(yōu)化了產業(yè)結構，激發(fā)了經濟發(fā)展新動能。作為掛職副縣長，我深感自豪與責任重大，將繼續(xù)深入推動東西部協(xié)作，助力鎮(zhèn)雄縣經濟社會繁榮發(fā)展。

彝良

搭建協(xié)作橋 鋪就發(fā)展路

彝良，地處滇川黔三省八縣接合部的烏蒙山腹地，全縣面積2804平方公里，96%為山地，地勢陡峻，山高谷深。來到彝良，你會發(fā)現(xiàn)無論是縣城，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，隨處可見山谷間、河流上的高架橋。對當?shù)孛癖妬碚f，路就是橋，橋就是路，這是他們辛勤勞作，在鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興道路上奮斗的見證。

橋和路，是彝良人民生活中不可或缺的部分，也是我作為一名援滇干部開展工作的堅實支撐。2024年8月，我來到彝良，掛職縣委常委、副縣長。我們按照“中央要求、彝良所需、松江所能”的總體要求開展工作。我感到滬滇協(xié)作就像一座特殊的“橋”，將松江和彝良兩地緊密聯(lián)系在一起，促進合作與交流、帶來機遇與活力、拓寬視野、提升能力。依托這座“橋”，為彝良鋪就了產業(yè)振興、事業(yè)發(fā)展、群眾增收的幸福之“路”。

產業(yè)振興鋪就“增收路”

小草壩鎮(zhèn)寶藏村擁有獨特的資源優(yōu)勢，它是國家鄉(xiāng)村旅游重點村，盛產烏天麻和竹筍，還毗鄰國家4A級旅游景區(qū)小草壩生態(tài)旅游區(qū)。村內那座色彩斑斕的吊橋，是鄉(xiāng)村振興休閑特色農業(yè)體驗園項目的熱門“打卡點”。自2022年起，滬滇協(xié)作投入2300余萬元，推進“特色產業(yè)培育、人居環(huán)境美化、公共服務提升”三大工程。如今，游客接待中心、燒烤區(qū)、民宿等設施一應俱全，寶藏村成為集多種功能于一體的美麗宜居鄉(xiāng)村。“秘境寶藏”營業(yè)后成績斐然，營業(yè)收入達150多萬元，帶動周邊眾多脫貧農戶增收；村級集體經濟年收入達15萬元，推動當?shù)禺a業(yè)振興加速前行。

組團幫扶鋪就“希望路”

作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，彝良教育、醫(yī)療資源緊缺，這成為滬滇協(xié)作的關鍵著力點。在教育方面，滬滇協(xié)作資金助力多個幼兒園和小學項目建設，緩解了教育資源緊張局面。同時，兩地學校積極共建，結對幫扶成效顯著，彝良二中、職高成績突出，還有教師榮獲“全國優(yōu)秀教師”稱號。在醫(yī)療領域，上海醫(yī)院與彝良縣人民醫(yī)院緊密合作，帶來了先進設備，培養(yǎng)了專業(yè)人才。云南省首個縣鄉(xiāng)村三級共管的國家標準化代謝性疾病管理中心建成，西南地區(qū)首例國產磁波刀無創(chuàng)消融手術成功開展。這些突破與創(chuàng)新，為當?shù)厝罕娮非竺篮蒙顜砹讼Ｍ?/span>

消費助力鋪就“致富路”

彝良特色農產品豐富優(yōu)質，但打開市場卻面臨諸多困難。松江援滇干部深入調研，搭建產銷平臺，打響彝良農特產品品牌。援滇干部帶領企業(yè)參加展銷會、推介會，與上海企業(yè)、園區(qū)對接，吸引電商集團來彝良考察；促成上海來伊份到彝良采購農產品，推動與巴食川珍開展研發(fā)合作，讓特色農產品走向更廣闊市場。未來，援滇干部還將抓住天麻“食藥同源”契機，推動其品質提升與精深加工，提高附加值，助力群眾增收。

在彝良，關于協(xié)作之橋與發(fā)展之路的故事數(shù)不勝數(shù)。它們見證了滬滇兩地的深厚友誼，以及彝良的發(fā)展進步。援滇期間，我們與當?shù)馗刹咳罕娗檎x深厚。援滇之路剛剛啟程，我將牢記使命，當好連接兩地的“橋”，沿著滬滇協(xié)作鋪就的道路堅定前行，為彝良發(fā)展貢獻力量，與當?shù)厝嗣窆矂?chuàng)美好未來。