（通訊員? 李德斌）7月11日，昭通市市場監(jiān)管領(lǐng)域旅游、煙草行業(yè)“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合檢查工作啟動，分別由市旅發(fā)委、市煙草專賣局牽頭，市工商局、市稅務(wù)局、市發(fā)改委等部門作為聯(lián)合檢查協(xié)同單位參與，通過現(xiàn)場搖號隨機抽取執(zhí)法人員和檢查對象。

隨機搖號后，牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)宣布分組名單，向檢查組組長發(fā)放了檢查文書；市“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，市工商局黨組書記、局長王劍竹同志宣布昭通市市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合檢查啟動，執(zhí)法人員隨即進入抽取的市場主體開展聯(lián)合檢查。

“雙隨機、一公開”是指隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時向社會公布聯(lián)合檢查結(jié)果。2017年7月12日，昭通市在全省率先啟動“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查，聯(lián)合抽查現(xiàn)場檢查照片被列入中宣部、國家發(fā)改委、中央軍委政治工作部、北京市委四部委聯(lián)合舉辦的“喜迎十九大——砥礪奮進的五年”大型成就展，作為行政體制改革模塊的典型案例展示；2018年云南省工商局將昭通作為“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管的試點，由省工商局具體負(fù)責(zé)“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，昭通具體負(fù)責(zé)聯(lián)合抽查體系和制度機制建設(shè)，待試點完善后提請省政府批轉(zhuǎn)在全省推廣。

據(jù)了解，參與此次旅游行業(yè)聯(lián)合檢查的執(zhí)法人員來自市旅發(fā)委、市工商局、市發(fā)改委、市稅務(wù)局，從與本次聯(lián)合檢查任務(wù)相匹配的執(zhí)法人員名錄庫中各抽取1名執(zhí)法人員，分別由市旅發(fā)委、市工商局的科長擔(dān)任檢查組組長，分成兩個組對從25戶從事旅游行業(yè)的市場主體中隨機抽取的10戶市場主體進行聯(lián)合檢查；參與此次煙草行業(yè)聯(lián)合檢查的執(zhí)法人員來自市煙草專賣局、市工商局，從與本次聯(lián)合檢查任務(wù)相匹配的執(zhí)法人員名錄庫中各抽取2名執(zhí)法人員，分別由市煙草專賣局、市工商局的科長擔(dān)任組長，分成兩個組對從48戶從事煙草行業(yè)的市場主體中抽取的10戶市場主體進行聯(lián)合檢查。在此前的工作中，為保證聯(lián)合檢查工作的有序開展，由市場監(jiān)管領(lǐng)域的牽頭部門市工商局牽頭，廣泛征求參與部門的意見建議，結(jié)合實際制定了實施方案、實施細則、工作計劃以及檢查文書。4個檢查組分別對隨機抽取的20戶市場主體，根據(jù)事先公布的抽查事項清單實施現(xiàn)場檢查，并將抽查結(jié)果進行公示。

據(jù)市“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，市工商局黨組書記、局長王劍竹同志介紹：“此次市場監(jiān)管領(lǐng)域旅游、煙草行業(yè)‘雙隨機、一公開’跨部門聯(lián)合檢查，目的是在2018年7月6日昭陽區(qū)啟動企業(yè)年報聯(lián)合檢查的基礎(chǔ)上，對旅游、煙草行業(yè)進行‘雙隨機、一公開’跨部門聯(lián)合檢查，再次檢驗和演練昭通市‘雙隨機、一公開’跨部門聯(lián)合抽查監(jiān)管平臺。推行‘雙隨機、一公開’監(jiān)管，主要是為了通過落實‘部門聯(lián)合、隨機抽查、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一’的一次到位監(jiān)管機制，有效避免選擇性執(zhí)法，杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，切實降低市場主體制度交易成本和監(jiān)管部門的行政成本，提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能，充分激發(fā)市場主體活力，不斷增強群眾和市場主體的獲得感，營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化便利化的營商環(huán)境，持續(xù)提高監(jiān)管執(zhí)法的公平性、規(guī)范性和簡約性。”