去冬今春以來，水富市以戰(zhàn)時狀態(tài)吹響村（社區(qū)）“兩委”換屆的總攻號角，高揚黨管換屆主旋律，堅持以人民為中心，一場選賢任能、固本強基的決勝畫卷蓬勃展開。歷時兩個多月，水富市圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，全程全面穩(wěn)、全程全面高質(zhì)量，交出了一張“高分答卷”。

換出最優(yōu)“兩委”班子。30個村（社區(qū)）100%實現(xiàn)“一肩挑”。班子結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化，選出新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子成員230人，呈現(xiàn)文化素質(zhì)高、交叉任職率高、年輕干部比例高、女干部占比高、黨員比例高、選民參與率高、新當選委員得票率高、群眾滿意度高及平均年齡下降、平均職數(shù)下降“八高兩降”的特點。其中，大專及以上學歷125人占比54.3%，比上屆提高50.6%；“兩委”成員中交叉任職89人，交叉率38.7%，比上屆提高67.9%；35歲以下年輕干部82人，占比35.7%，比上屆提高17.1%；女干部120人，占比52.2%，比上屆提高11.1%；“兩委”成員中黨員182人占比79.1%；黨組織換屆黨員到會率92.7%，村（居）委會換屆選民參與率93%，新當選委員得票率平均約93%，“兩委”成員平均年齡39.2歲，比上屆下降0.9歲；換屆后村（社區(qū)）“兩委”班子職數(shù)比上屆少5人。

換出最強村社領(lǐng)頭雁。“領(lǐng)頭雁”隊伍選優(yōu)配強，人選標準優(yōu)化提質(zhì)，大范圍充實優(yōu)秀人才。嚴格“雙好雙強”標準，下深水選人，通過回引一批、“三級聯(lián)審”把關(guān)一批、提名舉薦推選一批等方式，堅決把政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾口碑好的人員納入組織視野。30名村（社區(qū)）書記、主任中，新進9人占30%，繼續(xù)留任21人占70%，致富能手20人占66.7%，回引優(yōu)秀人才5人占16.7%，有經(jīng)商創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)歷的22人占73.3%，退役軍人2人占6.7%，大專及以上學歷22人占73.3%，本鄉(xiāng)本土大學生4人占10%。大力選拔一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部，8名年紀輕、學歷高、能力強，表現(xiàn)突出、組織認可、群眾公認的80后90后黨員走上村（社區(qū)）“一把手”崗位。

換出最大戰(zhàn)斗合力。建立健全換屆工作指揮、組織、落實三大體系，健全落實市委書記、掛聯(lián)村（社區(qū)）處級領(lǐng)導、市級換屆工作專班、鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鎮(zhèn)（街道）掛聯(lián)村（社區(qū)）干部五個責任。市委主要領(lǐng)導靠前指揮，親自把關(guān)過問，逐村審核人事布局方案，研判選情；34名處級領(lǐng)導掛村包片聯(lián)網(wǎng)格，一線督戰(zhàn)，選前聽匯報，選中到現(xiàn)場，選后加強關(guān)注抓好協(xié)調(diào)；換屆工作專班面上部署，點上指導，開展調(diào)研，組織審計，摸排研判，印發(fā)方案，制定流程，業(yè)務(wù)培訓，兵棋推演，精準指導，加大宣傳；把換屆作為鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記基層執(zhí)政能力、領(lǐng)導能力和工作駕馭水平的檢驗和考驗，箍緊第一責任，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，全程全面把控；4個市級、30個鎮(zhèn)級指導組200余名精兵強將全部壓上，指導攻堅雙向發(fā)力。確保基礎(chǔ)“牢”、底數(shù)“清”、程序“明”、業(yè)務(wù)“精”、選情“穩(wěn)”、風氣“正”、結(jié)果“優(yōu)”。

換出最穩(wěn)選舉過程。換屆工作啟動以來，聚焦選情、輿情、民情、疫情，制定疫情防控、輿情監(jiān)測、信訪維穩(wěn)、資格聯(lián)審等風險防控應(yīng)急預案，實行日排查零報告，有效應(yīng)對處置。進入村（居）委換屆選舉后，充分發(fā)揮換屆工作專班的橋梁紐帶作用，及時掌握選情和存在問題，加強指導督導，及時整改提高，實行日工作提醒、負面清單和臺賬銷號管理。把市、鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）三級有機聯(lián)系整合起來，嚴把人選關(guān)、程序關(guān)、檔案關(guān)，把控選情、輿情，防控疫情風險。選舉現(xiàn)場組織到位，規(guī)范會場及投票站點設(shè)置，嚴格規(guī)范投票流程，周密組織投票選舉。各中心投票站和分投票站切實落實疫情防控措施，嚴格落實會場消殺、體溫檢測、掃健康碼和流程碼，要求所有參會人員全程佩戴口罩，最大程度降低疫情風險。整個選舉程序規(guī)范流暢、過程平穩(wěn)有序。

換出最清基層生態(tài)。扎實開展重點村（社區(qū)）專項調(diào)研、掃黑除惡專項整治、信訪矛盾專項調(diào)處、村級“三資”專項清理等工作，全面完成29個村（社區(qū)）524個村（居）民小組審計工作，聚力破解30余個突出問題，讓選民“清清楚楚參選，明明白白選人”。堅持教育警示在先，大張旗鼓宣傳“雙好雙強”人選標準條件、“五不準”“十四不宜”提名情形、“十嚴禁”換屆紀律，通過標語橫幅、微信、宣傳折頁、廣播等強化宣傳。層層簽訂遵守換屆紀律承諾書，暢通監(jiān)督舉報渠道，開通監(jiān)督電話，設(shè)立監(jiān)督信箱，及時及時處理群眾來信來訪，對舉報問題和線索逐一進行核查處置。堅持有報必查、露頭就打。加大防范打擊村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中的違法行為和不正當競爭行為的力度，發(fā)布《關(guān)于依法嚴厲打擊村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中違法犯罪行為的通告》，廣為宣傳，以鐵的紀律、鐵的行動、鐵的要求，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。整個換屆過程“0”輿情、“0”舉報、“0”信訪、“0”差錯、“0”風險，風清氣正、風平浪靜。

換出最明實干導向。干中換，換中干，以干促換。在重點、中心工作一線推選村級干部，把擬推人員參與疫情防控、重大工程建設(shè)和脫貧攻堅等一線表現(xiàn)作為重要參考，將工作落實不力的納入“負面清單”，確定村（社區(qū)）“兩委”換屆人選“五不準”“十四不宜”情形，堅決把沖鋒在前、能力突出的黨員群眾選拔進來，把臨陣退縮、作風漂浮的村組干部清理出去。水富村（社區(qū)）換屆推選產(chǎn)生“兩委”班子成員230人，從疫情防控、重大項目建設(shè)、脫貧攻堅等一線新進的委員59人，占總?cè)藬?shù)的25.7%。工作中，將村級換屆與疫情防控、“港園城”重大項目建設(shè)、愛國衛(wèi)生專項行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點中心工作通盤考慮，做到統(tǒng)籌抓、融合抓，高質(zhì)量一體推進。依托掛村包片聯(lián)網(wǎng)格工作機制，織密市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、片區(qū)、村（居）民小組五級責任網(wǎng)格，壓實換屆工作與中心工作責任，“幾場谷子一起打”，做到換屆工作推進到哪里，疫情防控、重大項目建設(shè)、愛國衛(wèi)生專項行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作就跟進到哪里。常態(tài)化開展工作，共宣政策法規(guī)，共推村級換屆，共同阻擊疫情，共扛重點中心工作。

換出最新發(fā)展局面。新任班子“選好就奔跑、上任即趕考”，聚焦新班子、新形象、新作為，落實強服務(wù)、強發(fā)展、強擔當，以“等不起”“閑不住”的勁頭，“進村戶、聽民聲、辦實事”，第一時間了解群眾的“急難愁盼”，快速掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮。在推進愛國衛(wèi)生專項行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治、重大項目征地拆遷、美麗縣城建設(shè)、“港園城”三位一體發(fā)展建設(shè)項目、矛盾焦點問題化解和為民服務(wù)一線辦理民生實事200余件，廣泛征求群眾對村（社區(qū)）發(fā)展、基層治理等方面的有效意見建議200余條，迅速形成戰(zhàn)斗力。在傾聽群眾呼聲、解決群眾訴求中贏得群眾信賴。迅速進入角色，積極匯報，多方爭取各級各部門力量，統(tǒng)籌整合各類資源，精準發(fā)力，破解30余個社會發(fā)展難題，切實回應(yīng)群眾期盼。同時，高質(zhì)量做好換屆“接續(xù)文章”，組織市級、鎮(zhèn)（街道）干部和社會各界專業(yè)人才，與新當選村（社區(qū)）干部結(jié)成對子，系統(tǒng)集成、綜合施策，落實幫帶措施，做好集中交接，強化學習培訓，強化對村（社區(qū)）干部的管理、監(jiān)督和激勵，引導正確對待進退留轉(zhuǎn)，確保新老交替無縫銜接，推動新任干部快速成長，城鄉(xiāng)新發(fā)展全面啟航。

來源：水富村級換屆辦